中新網(wǎng)11月27日電 作為美國外交決策的直接參與和執行單位，美國國務(wù)院到底是如何定位中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)內容？新加坡的《聯(lián)合早報》今日刊出香港資深時(shí)事評論員邱震海曾與美國國務(wù)院副發(fā)言人里克爾的對話(huà)，對美國如何定位中美關(guān)系及“臺獨”問(wèn)題進(jìn)行了分析。
在談到美中關(guān)系時(shí)，里克爾在談話(huà)中提到了兩國的關(guān)系是“并非必然對立”：?jiǎn)?wèn)(邱震海，下同)：在美國戰略研究者和決策者看來(lái)，美國作為今后幾十年的唯一超強，而中國作為正在崛起的大國，今后在戰略上將呈現一種什么樣的關(guān)系？
答(里克爾，下同)：就像鮑威爾國務(wù)卿說(shuō)的那樣，美國政府歡迎中國在經(jīng)濟上的崛起；我們支持中國加入世貿組織，也與中國在一系列國際問(wèn)題上展開(kāi)合作。美中關(guān)系有許多發(fā)展機會(huì )，其中的關(guān)鍵當然是兩國領(lǐng)導人之間較為固定的會(huì )晤機制。
問(wèn)：從短中期來(lái)看，兩國有許多共同利益和合作需求，因此可以是很好的合作伙伴；但從長(cháng)期的戰略層面來(lái)看，由于綜合國力逐漸接近，中國是否必將對美國構成威脅，從而使兩國關(guān)系呈現戰略競爭關(guān)系。
答：為什么？為什么？中國為什么會(huì )對美國構成威脅？不一定會(huì )出現這種情況。這都是分析家和政治學(xué)者過(guò)分強調某一點(diǎn)的結果。他們往往將現實(shí)放到一個(gè)他們非常熟悉的模式里進(jìn)行解讀和詮釋?zhuān)@就是兩極模式。在這個(gè)模式里，美國是唯一的超級大國，需要一個(gè)多極世界來(lái)制約它。其實(shí)，這個(gè)世界不一定要以極的方式來(lái)呈現。我們想看到的，正如總統在描述美國國家安全戰略時(shí)說(shuō)的那樣，是一個(gè)互相合作的世界秩序，以完善經(jīng)濟秩序，增加安全，共同對付恐怖主義。
問(wèn)：整整三年前，布什當選后，曾經(jīng)將中國視為戰略競爭者。但“911”事件成為中美關(guān)系的分水嶺，美國對華政策也發(fā)生重大轉變？
答：我不認為美國對華政策曾發(fā)生重大轉變。這都是分析家們的臆測。美中之間存在重大分歧，但這些分歧是可以克服的。雙方高層的來(lái)往十分密切。根據一些表面現象來(lái)得出結論是很危險的。我們在歷史上可以看出美國如何影響世界，也可以看出美國對世界的貢獻。我想，今后50年美國還會(huì )這樣做。
在談到“臺獨”問(wèn)題時(shí)，里克樂(lè )則指出不會(huì )支持“臺獨”，他說(shuō)“我們不會(huì )支持臺獨以及與之有關(guān)的任何公決�！�
問(wèn)：讓我們來(lái)談?wù)勁_灣。我們知道，美國公開(kāi)的立場(chǎng)一直是堅持“一個(gè)中國”政策。鮑威爾國務(wù)卿也宣稱(chēng)，美國在臺灣問(wèn)題上沒(méi)有“隱匿議程”(hidden agenda)。但美國在臺灣問(wèn)題上的具體做法則似乎處于游移狀態(tài)。最近，陳水扁過(guò)境美國并受到鮑威爾國務(wù)卿“偶然的”接見(jiàn)。這又讓人看到美國對“臺獨“的立場(chǎng)或做法出現軟化跡象。
答：美國對臺灣的政策沒(méi)有改變。我本人擔任外交部副發(fā)言人四年，從事外交工作11年，可以親身證明這一點(diǎn)。美國政府的“一個(gè)中國”立場(chǎng)不曾改變，這主要由對臺關(guān)系法和三個(gè)聯(lián)合公報所決定。允許臺灣領(lǐng)導人過(guò)境美國，只是出于安全和方便的考慮。
問(wèn)：在北京看來(lái)，臺灣問(wèn)題是美國手中遏制中國的一張牌，可視需要而確定出牌方式。當華盛頓需要北京在朝鮮問(wèn)題上予以協(xié)助時(shí)，便在臺灣問(wèn)題上稍予默契和配合；但一旦這種需要消失，比如最近新一輪六方會(huì )談曙光初見(jiàn)，天平則又回復原樣。實(shí)際情況是否如此？
答：我想，你似乎試圖對問(wèn)題進(jìn)行一種不同的解讀。我們的政策是一貫的。我們發(fā)展與中國關(guān)系時(shí)，對我們的政策很有信心。我們也有信心指出，兩岸關(guān)系中的分歧應該以和平方式解決。我們不會(huì )支持“臺獨”以及與之有關(guān)的任何公決。
(來(lái)源：新加坡《聯(lián)合早報》訪(fǎng)談內容有刪節)
