中新社北京十一月二十九日電 中共中央、國務(wù)院十一月二十七日至二十九日在北京召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,明年的經(jīng)濟工作,將保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性,解決好“三農”問(wèn)題是重中之重,
此次會(huì )議強調,中國明年將保持宏觀(guān)經(jīng)濟的穩健運行,切實(shí)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,促進(jìn)城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,堅持經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境相協(xié)調,大力實(shí)施科教興國和人才強國戰略,維護最廣大人民的根本利益。并將著(zhù)重把握以下六點(diǎn):
一、保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性。當前,中國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段,要鞏固和發(fā)展當前經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。要繼續堅持擴大內需的方針,實(shí)施積極的財政政策,增強宏觀(guān)經(jīng)濟調控的科學(xué)性、預見(jiàn)性和有效性。國債和新增財政資金的使用,要重點(diǎn)向“三農”傾斜,向社會(huì )發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)和東北地區等老工業(yè)基地傾斜,向生態(tài)建設和環(huán)境保護、擴大就業(yè)、完善社會(huì )保障體系和改善困難群眾生活傾斜。實(shí)施穩健的貨幣政策,適當控制貨幣信貸的投放,調整貨幣信貸結構,保持貨幣供應量的適度增長(cháng)。
二、把解決好“三農”問(wèn)題作為中國經(jīng)濟工作的重中之重。始終重視農業(yè)的基礎地位,嚴格保護耕地和保護、提高糧食綜合生產(chǎn)能力,維護種糧農民的利益,增加農民的收入。繼續調整農業(yè)結構,鞏固退耕還林成果,推進(jìn)優(yōu)勢農產(chǎn)品合理布局。加大對糧食主產(chǎn)區的扶持力度,改善農民的生產(chǎn)生活條件。要加強農業(yè)科技儲備和技術(shù)推廣,提高農產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強市場(chǎng)競爭力。深化糧食流通體制改革和農村稅費改革,切實(shí)減輕農民負擔,并做好農村扶貧工作。
三、緊緊抓住結構調整這條主線(xiàn)。中國將抓緊推進(jìn)結構調整,提升制造業(yè)水平,加快發(fā)展以信息技術(shù)為主要代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),運用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè),全面提高制造業(yè)的競爭力。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使服務(wù)業(yè)的比重不斷上升,質(zhì)量明顯改善。逐步形成東、中、西部經(jīng)濟互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展的新格局。在結構調整中,認真解決和切實(shí)防止盲目重復建設,對盲目擴大投資低水平重復建設傾向嚴重的行業(yè),加強引導和調控,促進(jìn)其健康發(fā)展。
四、不失時(shí)機地深化經(jīng)濟體制改革。加快國有經(jīng)濟布局的戰略性調整,加強國有資產(chǎn)的監督管理,鞏固壯大公有制經(jīng)濟。大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟在發(fā)展經(jīng)濟、繁榮市場(chǎng)、擴大就業(yè)、增加稅收等方面的重要作用。進(jìn)一步轉變政府職能,加快投資體制改革,深化金融體制改革,穩步推進(jìn)財稅和價(jià)格改革。維護和健全市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪活動(dòng)!
五、充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放。堅持擴大引進(jìn)技術(shù)和全面增強自主創(chuàng )新能力相結合,利用外資和大力促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)結構化升級相結合,增強中國經(jīng)濟的整體競爭力。堅持以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰略,提高出口商品的技術(shù)含量,優(yōu)化進(jìn)口商品結構,積極參與區域經(jīng)濟合作。提高利用外資的質(zhì)量和水平,完善相關(guān)法律法規,合理引導外資投向。
六、認真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。各級政府將把促進(jìn)就業(yè)放在突出位置,努力改善創(chuàng )業(yè)和就業(yè)環(huán)境。并建立健全和中國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系,抓緊健全各項社會(huì )保障制度,抓好失業(yè)保險和城市居民最低生活保障制度的落實(shí)。把災區的救助和恢復重建工作抓緊抓好。切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實(shí)處。