12月22日上午，在遼寧省錦州市中級人民法院對劉涌案做出了判決，判處劉涌死刑，最高人民法院對劉涌案的再審和判決，再次引發(fā)了人們對于打黑除惡斗爭的關(guān)注。
中央電視臺《法治在線(xiàn)》演播室請到兩位嘉賓一起來(lái)探討一下這個(gè)話(huà)題。一位是中國人民大學(xué)法學(xué)院的韓玉勝教授，一位是中國人民公安大學(xué)的王大偉教授。
主持人：最高人民法院是最后判處劉涌死刑，判處死刑的依據是什么？
韓玉勝：劉涌他犯的不是一個(gè)罪，而是在我們《刑法》中稱(chēng)為數罪，犯了多種罪。多種罪當中其中有兩個(gè)罪會(huì )涉及死刑問(wèn)題，一個(gè)是故意殺人的這種案子，故意殺人咱們都知道，殺人案件最高刑是死刑，另外一個(gè)就是因為致人重傷導致殘疾，這種情況在《刑法》當中規定也有死刑。
主持人：這兩個(gè)罪名規定都是有死刑的。
韓玉勝：對。
主持人：我們回顧一下劉涌這個(gè)案件，它是經(jīng)過(guò)了一審二審，在我們印象中，二審一般等于這個(gè)案子已經(jīng)了解了，這次最高人民法院再審劉涌案件，這次再審再次開(kāi)庭的依據是什么呢？
韓玉勝：按照我們國家《刑事訴訟法》的規定，再審有可能在三種情況下發(fā)生，一個(gè)就是當時(shí)人他的法庭代理人或者近親屬如果提出申訴，申訴本身不影響判決裁定的執行，但是如果申訴確實(shí)有理由，有可能啟動(dòng)再審程序。第二種就是檢察機關(guān)對于已經(jīng)發(fā)生法律效率的判決和裁定提出抗訴，抗訴之后，人民法院如果接受了這種抗訴，他可能啟動(dòng)再審程序，第三種就是法院自己，最高法院對于各級法院已經(jīng)發(fā)生法律效力判決裁定，和上級法院對下級法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決裁定，如果發(fā)現確實(shí)有必要的話(huà)，也可以啟動(dòng)再審程序。
主持人：這次劉涌被判處死刑，這個(gè)判決結果出來(lái)之后，他還能不能再繼續上訴，再審再進(jìn)行審判？
韓玉勝：按照我們國家整個(gè)的審判刑事案件的程序來(lái)看，他一個(gè)刑事案件的判決生效有三種情況，第一種情況就是一審法院做出判決之后，在上訴期內被告人沒(méi)有提出上訴，上訴期滿(mǎn)判決生效。
主持人：就是一審就可以結案了。
韓玉勝：對，第二種情況就是在一審判決做出之后，在上訴期限內，被告人提出上訴或者檢察機關(guān)提出抗訴，這時(shí)候就應該進(jìn)入到二審。二審的判決裁定做出就是終審的判決裁定，就是生效的判決裁定。
主持人：我們比較多見(jiàn)的就是二審結案。
韓玉勝：對，這是最常見(jiàn)的一種，第三種就是由最高法院直接審理的案件，一審的判決就是生效的判決，所以劉涌不可能再上訴了。
主持人：就是一錘定音了，就是最后的判決。
韓玉勝：對。
主持人：這次各大媒體，我記得在劉涌再審開(kāi)庭的那一天，在報道當中都用到了一個(gè)詞，說(shuō)是最高人民法院提審劉涌案，這個(gè)提審是一個(gè)什么樣的概念？
韓玉勝：我想提審我們從這個(gè)提審這兩個(gè)字看來(lái)，提審是上對下，因為這個(gè)案件的一審是由中級法院做出的，二審的判決是由高級法院做出的，最高法院它是國家最高的一個(gè)審判機關(guān)，它對于下級各級的審判機關(guān)的案件，都是提審提上來(lái)再審。
主持人：經(jīng)過(guò)公訴機關(guān)的調查，劉涌涉嫌的最早犯罪事實(shí)是在1989年，而在2000年7月被拘留。
主持人：從剛才的這個(gè)短片中韓教授我們看到，劉涌最早的犯罪事實(shí)其實(shí)在1989年，但是公訴機關(guān)最后認定黑社會(huì )性質(zhì)組織的初步形成卻是在1995年，這中間就有一個(gè)時(shí)間差，我們應該怎么樣來(lái)理解這個(gè)時(shí)間上的差異？
韓玉設：起訴中用的這個(gè)詞，我覺(jué)得是非常準確的一個(gè)詞，它叫做“在1995年初步形成”。初步形成意味著(zhù)它還不是一個(gè)完整意義上的黑社會(huì )性質(zhì)組織。從我們國家法律規定來(lái)看，在原來(lái)的《刑法》當中對黑社會(huì )性質(zhì)組織是沒(méi)有規定的，1997年修訂《刑法》，在1997年修訂以后《刑法》當中，增加了一個(gè)組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )組織罪，這種犯罪按照我們國家對于《刑法》效力的規定，一個(gè)犯罪行為如果發(fā)生在一個(gè)法律規定之前，對他沒(méi)有束拘力，在他之后就要適用。而劉涌這個(gè)黑社會(huì )性質(zhì)組織實(shí)際上是延續的，一直到他被拘留之前，在這一段時(shí)間，黑社會(huì )性質(zhì)組織都是一個(gè)客觀(guān)存在的事實(shí)，所以按照現行《刑法》的規定，對他追究組織領(lǐng)導參加黑社會(huì )性質(zhì)組織罪的這樣一種犯罪事實(shí)，我覺(jué)得完全符合客觀(guān)實(shí)際的。
主持人：王教授，我們怎么認定一種犯罪是黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪？
王大偉：我們國家《刑法》第294條有一個(gè)罪名，叫組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織罪，里面有四個(gè)標準，一個(gè)標準是它有穩定的組織人數眾多，比如說(shuō)它有一個(gè)等級結構，上面有領(lǐng)導，底下有骨干層層不同級別的打手。第二個(gè)它要有經(jīng)濟勢力，第三個(gè)它用了暴力脅迫等一些手段，最后一點(diǎn)就是包庇縱容，受到某些機關(guān)的包庇和縱容，就是形成一種收受賄賂的網(wǎng)絡(luò )，同時(shí)它可以壟斷一些行業(yè)，具備這四個(gè)條件，我們就可以認定它為294條。
主持人：在我們印象當中，黑社會(huì )以前似乎是離我們很遠的一種東西，就是在西方的一些國家當中才有黑社會(huì )犯罪，有老大，拿著(zhù)大哥大指揮一幫小嘍羅到處去欺行霸市？打打殺殺的，但是現在在我們《刑法》的罪名當中也設了這樣一個(gè)黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪的罪名，在《刑法》當中設這樣一個(gè)罪名，它的目的是什么？
韓玉勝：我想我們看到的我們國家規定的罪名，和國外是有差別的，我們把它稱(chēng)為黑社會(huì )性質(zhì)組織，就是說(shuō)它還不是一個(gè)完整意義上的嚴格意義上一種黑社會(huì )組織，像國外有很多國家確實(shí)有這種黑社會(huì )組織已經(jīng)形成了規模，像歐美一些國家，像近鄰的日本，都有一些黑社會(huì )組織存在，我們國家之所以要在《刑法》中規定，要懲治這種黑社會(huì )性質(zhì)組織的犯罪，因為這種犯罪對社會(huì )治安的危害極大，它使人民對于國家的一種秩序產(chǎn)生一種不安全感，會(huì )對人民心理上造成嚴重的影響，我們現在正在搞這種經(jīng)濟建設，而這種心理上的不安定必然影響我們去參與這種經(jīng)濟建設，所以在《刑法》中規定要對黑社會(huì )性質(zhì)組織的犯罪給予嚴厲程序，不論是從立法來(lái)講，從司法來(lái)講，還是從民意來(lái)講，都是完全必要的。
主持人：針對黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪，全國公安機關(guān)近年來(lái)開(kāi)展了聲勢浩大的打黑除惡專(zhuān)項斗爭，而且取得了不錯的結果。我們下面通過(guò)一個(gè)短片來(lái)回顧一下這方面的情況。
主持人：王教授應該說(shuō)通過(guò)近兩三年以來(lái)我們這種持續不斷的打擊，黑社會(huì )黑惡勢力遭到了重創(chuàng )，是不是意味著(zhù)這樣一種犯罪形勢就已經(jīng)被根除了。
王大偉：這句話(huà)整個(gè)來(lái)說(shuō)還是為時(shí)過(guò)早，因為我們國家黑惡勢力的形成它是有一定階段的，就是說(shuō)近20年來(lái)整個(gè)犯罪形勢在一開(kāi)始是呈上升趨勢的，整個(gè)現在犯罪迅速上升的形勢已經(jīng)得到遏制，但是整體回落還是需要時(shí)間的，這里面黑惡勢力也是占有一定比重的。因此我們說(shuō)，堅持嚴打這個(gè)方針不動(dòng)搖，恐怕整體的回落我們還是需要一定時(shí)間的。
主持人：這次最高人民法院對劉涌案的再審和判決，對全國的打黑除惡斗爭有什么樣的意義？
王大偉：這個(gè)意義是非常巨大的，可以說(shuō)這些年一批犯罪分子被打掉，黑惡勢力被打掉了，但是我們前面的路程還是很長(cháng)的，我們說(shuō)我們的方針，第一不允許我們國內黑惡勢力發(fā)展做大，第三不允許國外的黑惡勢力進(jìn)入我們國內滲透，所以這一場(chǎng)斗爭還是長(cháng)期的嚴峻。
主持人：好，謝謝二位。最高人民法院依法啟動(dòng)審判監督程序對劉涌案再次審理并做出判決，應該說(shuō)在司法程序上這個(gè)案件已經(jīng)劃上了一個(gè)句號，但是本案帶給我們的思考還遠遠沒(méi)有結束，徹底根除黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪的斗爭還遠遠沒(méi)有結束，各級司法機關(guān)依然要常抓不懈，把這場(chǎng)斗爭繼續進(jìn)行下去。(來(lái)源：央視國際)
