中新網(wǎng)12月23日電 隨著(zhù)對安徽省原副省長(cháng)王懷忠的審判，這位封疆大吏的昏庸害民之舉被披露，以致近期對“昏官”現象的口誅筆伐日漸猛烈，北大政府管理學(xué)院教授周志忍更撰文提出，“昏官比貪官更可怕”！
今天的檢察日報就此刊發(fā)署名“覃匡龍”的文章，呼吁讓治理“昏官”的制度更硬一點(diǎn)。
且不說(shuō)王懷忠的貪，光說(shuō)他的一個(gè)“昏”，就夠讓人憤恨難平了。據報道，王懷忠在任安徽阜陽(yáng)市委書(shū)記期間，大搞不切實(shí)際的“政績(jì)工程”。為圖業(yè)績(jì)，他想當然地把阜陽(yáng)“九五”期間經(jīng)濟平均增長(cháng)目標定為22%，而同期阜陽(yáng)的GDP實(shí)際增長(cháng)率僅為年均的4.7%。為追求“形象工程”，他又搞出“構建工業(yè)大走廊、營(yíng)造外貿大都市”，“十大農業(yè)艦隊、五大農業(yè)工程”，建大型機場(chǎng)、世界上最大的動(dòng)物園等等令人眼花繚亂的噱頭，仿佛回到了“大躍進(jìn)”時(shí)代。如此好大喜功，“拍腦袋”行事，真是“昏”頭到家。
文章說(shuō)，當前我們關(guān)注得較多的是對貪官的打擊，對于“昏官”就顯得手段乏力。殊不知，“昏官”比貪官有更大的隱蔽性，可能造成更大的經(jīng)濟損失。周志忍教授給我們勾勒出“昏官”的“畫(huà)相”：好大喜功圖增長(cháng)，用“大手筆”支撐大牛皮，借政績(jì)工程造勢，勞民傷財吃子孫后代；瞞上欺下，一意孤行，目無(wú)黨紀國法；無(wú)中生有，數字游戲，弄虛作假造英雄。
“昏官”之所以愛(ài)使“昏招”，是因為他們嘗到了“昏”的甜頭——無(wú)能無(wú)才，碌碌無(wú)為，一樣穩坐官位；對群眾疾苦漠不關(guān)心，見(jiàn)成績(jì)就搶?zhuān)?jiàn)工作就推，絲毫不影響仕途進(jìn)步；而大搞“政績(jì)工程”，盡管損害了國家和人民的利益，可他們卻收獲了政治美譽(yù)和更大的官帽。
當代中國，從中央到地方，對于治理“昏官”也是用心良苦，先后出臺了大量法規文件。去年，《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》頒布，對黨政干部的選拔任用提出了明確細致的標準，“必須依據干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導職務(wù)的職責要求，全面考察其德、能、勤、績(jì)、廉，注重考察工作實(shí)績(jì)”。各地也相繼通過(guò)立法治理“昏官”。今年11月，四川省出臺《黨政領(lǐng)導干部引咎辭職暫行辦法》，對盲目決策、嚴重失職、弄虛作假、騙取榮譽(yù)等9種情形負有重要領(lǐng)導責任的干部要引咎辭職，拒不辭職的要免去現職。
文章認為，對“昏官”的治理，當前我們的制度失之于軟，失之于寬，原則性規定較多，可操作性不強，教化多于懲戒，無(wú)形中給“昏官”們留下了諸多回旋余地，于是，“交學(xué)費”成了“擋箭牌”，集體決策為盲目拍板作了“遮羞布”，更嚴重的是，“昏官”們還找到了“貪”的一個(gè)好途徑。
治理“昏官”，首先要樹(shù)立“為官無(wú)功就是過(guò)”的思想。對于“昏官”，要敢于動(dòng)真格，要強化制度剛性，敢于對“昏官”說(shuō)不，堅決讓“昏官”下課，不給“昏官”絲毫借口。同時(shí)，要精于制度細節的設計，要腳踏實(shí)地關(guān)注技術(shù)細節，制定具有高度可操作性的考察標準，形成領(lǐng)導干部管理的制度化、法制化。
當我們的制度不再給“昏官”逍遙的空間時(shí)，那些滿(mǎn)足于得過(guò)且過(guò)，數字造假的官員們，就該著(zhù)急了。
