中新網(wǎng)2月3日電 據上海證券報報道，日前,中國保監會(huì )發(fā)布了《保險公司償付能力報告編報規則------準則公告第1號:固定資產(chǎn)、土地使用權和計算機軟件》(征求意見(jiàn)稿)。中國保監會(huì )有關(guān)負責人稱(chēng),這是第一個(gè)保險公司償付能力監管會(huì )計準則,它的推出,初步確立了中國保險監管會(huì )計準則體系的結構和內容。
第一號《準則公告》(征求意見(jiàn)稿)中,按固定資產(chǎn)的用途和變現能力對某些固定資產(chǎn)的分類(lèi)進(jìn)行了調整,使之更能反映資產(chǎn)的風(fēng)險性質(zhì)和變現能力,并分別規定了認可標準。同時(shí)明確,固定資產(chǎn)最高認可金額與負債(準備金)掛鉤,符合資產(chǎn)與負債匹配的要求,尤其對壽險公司更為重要。規定,財產(chǎn)保險公司和財產(chǎn)再保險公司房屋的最高認可金額為各項準備金之和的10%；人壽保險公司和人壽再保險公司房屋的最高認可金額為各項準備金之和的2%；綜合再保險公司房屋的最高認可金額為各項準備金之和的8%。
第一號《準則公告》(征求意見(jiàn)稿)對房地產(chǎn)評估增值的有關(guān)規定進(jìn)行了補充和完善,規定,房屋和土地使用權的價(jià)值因市場(chǎng)環(huán)境變化或其他原因而大幅度變化時(shí),保險公司可以向保監會(huì )提交報告,說(shuō)明導致資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生變動(dòng)的事實(shí)或者原因以及該價(jià)值變動(dòng)對公司償付能力的可能影響。保監會(huì )將根據實(shí)際情況,在認為必要時(shí),要求保險公司委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的評估機構對房地產(chǎn)進(jìn)行評估。同時(shí)規定,為了避免公司對房地產(chǎn)評估的隨意性,保險公司應當對全部房屋和土地使用權同時(shí)進(jìn)行評估,不得僅就個(gè)別資產(chǎn)進(jìn)行評估。
第一號《準則公告》(征求意見(jiàn)稿)還對保險公司償付能力信息披露作出規定,保險公司除了要在認可資產(chǎn)表中列報固定資產(chǎn)、土地使用權和計算軟件的認可價(jià)值外,還應當在認可資產(chǎn)表附注和明細表中披露這三項資產(chǎn)的相關(guān)信息。
保監會(huì )有關(guān)負責人介紹,美國等國家的保險監管部門(mén)為了全面掌握和及時(shí)了解保險公司房地產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)情況,均要求保險公司披露每一項房屋、建筑物和土地使用權的所在地點(diǎn)、取得時(shí)間、取得成本、累計折舊、賬面價(jià)值、公允價(jià)值等信息。所以,第一號《準則公告》直接借鑒了以上做法,并根據中國國情進(jìn)行了調整,在實(shí)務(wù)指南中規定了明細表的統一格式。
第一號《準則公告》(征求意見(jiàn)稿)還對土地使用權、計算機軟件進(jìn)行了規范。該負責人表示,之所以在同一公告中規范三項資產(chǎn),主要原因是土地使用權、計算機軟件與固定資產(chǎn)密切相連,在同一公告中規范可以有效提高公告的效率和效果。據悉,第一號《準則公告》將于2004年度償付能力報告編報起施行,即2004年初保險公司向保監會(huì )報送的2003年度償付能力報告不需要按該公告編報。(徐濤)
