中新網(wǎng)2月9日電 新加坡聯(lián)合早報今日發(fā)表評論文章指出，中國最高領(lǐng)導層近日再次在內部強調“三農”(農業(yè)、農村、農民)問(wèn)題的嚴重性，并指出，農民收入長(cháng)期上不去“不僅是重大的經(jīng)濟問(wèn)題”，“而且是重大的政治問(wèn)題”。
文章稱(chēng)，新華社昨天公布中共中央今年1月1日在黨內下發(fā)的“一號文件”內容。文件要求各級領(lǐng)導重視三農問(wèn)題，不僅“分管領(lǐng)導要直接抓”，而且“黨政一把手要親自抓”。
這份近萬(wàn)字文件透露，中國官方今年擬增加對農業(yè)和農村建設的開(kāi)支，政府投資將向農業(yè)傾斜，通過(guò)“六小工程”(節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣、農村水電、草場(chǎng)圍欄)改善農村生產(chǎn)和農民生活條件。農業(yè)稅將降低1個(gè)百分點(diǎn)，為最終實(shí)現城鄉稅制統一制造條件。
中國官方還誓言要大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，不論是國營(yíng)還是私營(yíng)，不論規模大小，只要符合保護生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和安全生產(chǎn)的要求，就會(huì )鼓勵其發(fā)展。
文件也承認，現階段農民增收困難，部分是“城鄉二元結構”造成的。當局將推進(jìn)大中城市的戶(hù)籍制度改革，放寬農民進(jìn)入城市就業(yè)和定居的條件，以城鎮化作為協(xié)助農民增收的一個(gè)重要手段。
文章指出，這是17年以來(lái)，中國最高領(lǐng)導層首次把農業(yè)和農村問(wèn)題作為中共中央開(kāi)年第一號文件的形式下發(fā)。一般相信，中國新一屆領(lǐng)導層希望借此強調，解決三農問(wèn)題是中共當前工作的“重中之重”。
在1982年到1986年之間，中共中央曾連續5年以農村工作作為“一號文件”討論的課題。不過(guò)隨著(zhù)中國經(jīng)濟改革的主戰場(chǎng)由農村轉向城市，過(guò)去17年來(lái)，“一號文件”不再涉及三農問(wèn)題。
中國總理溫家寶近來(lái)就在北京的一個(gè)會(huì )議上以自問(wèn)自答的形式說(shuō)：“你問(wèn)我(經(jīng)濟工作中)最難的是什么？仍然是三農問(wèn)題�！�
文章最后指出，曾長(cháng)期在中國西部貧困地區工作的胡錦濤和溫家寶一年前出任中共總書(shū)記和國務(wù)院總理后，中國黨政最高領(lǐng)導層對三農問(wèn)題的重視明顯增加。去年，中共中央就一改每年只召開(kāi)一次農業(yè)工作會(huì )議的慣例，先后召開(kāi)了兩次中央農村工作會(huì )議。胡溫兩人更是頻頻下鄉了解農村發(fā)展狀況。
