中新網(wǎng)2月25日電 據新華網(wǎng)報道,由中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所經(jīng)過(guò)數年跟蹤所做出的一份全國性調查報告顯示,近年來(lái),中國城鄉收入差距在不斷拉大,如果把醫療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素考慮進(jìn)去,中國的城鄉收入差距世界最高。
這份最近剛剛完成的調查報告顯示,中國城鄉之間的人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。然而,調查人員認為這還不能真實(shí)地反映出城鄉之間實(shí)際收入的差距。
報告指出,城鎮居民的可支配收入沒(méi)有涵蓋城市居民所享有的各種實(shí)物補貼,比如城鎮居民很多享受公費醫療,而農村居民卻沒(méi)有這種待遇。城鎮的中小學(xué)能夠獲得國家大量財政補貼,而農村學(xué)校得到的補貼非常少,農民還要集資辦學(xué)。城鎮居民享受養老金保障、失業(yè)保險、最低生活救濟,這些對于農村居民來(lái)說(shuō)卻可望而不可及。
調查負責人之一、中國社科院經(jīng)濟研究所研究員李實(shí)說(shuō),如果把這些因素都考慮進(jìn)去,估計城鄉收入差距可能要達到四倍、五倍,甚至是六倍。
據調查,全國收入差距的擴大表現為高收入人群收入超高速增長(cháng),并不是低收入人群收入狀況的惡化。
研究人員在報告中就如何縮小城鄉收入差距提出建議。他們指出,必須形成一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng),使農民有更多的進(jìn)城機會(huì ),享有平等就業(yè)和公平的收入待遇。
研究人員建議在農村實(shí)行更大幅度的稅費減免,甚至完全免除農村稅費。分析結果顯示,如果把所有農戶(hù)的所有稅費全部減免,他們的人均收入將增加5.4%,也就是說(shuō)他們與城鎮居民之間的收入差距將會(huì )縮小13個(gè)百分點(diǎn)。報告還建議由中央財政擔負農村教育和醫療,通過(guò)建立覆蓋面廣的社會(huì )保障體系,促進(jìn)城鄉收入差距縮小。(趙曉輝 魏武)