中新社北京三月二十五日電(劉育英)一份權威報告提出二0二0年實(shí)現電話(huà)“家家通”的小康社會(huì )新指標。這份研究成果名為《全面建設小康社會(huì )電信業(yè)發(fā)展指標體系研究》，由信息產(chǎn)業(yè)部綜合規劃司和信產(chǎn)部電信研究院共同完成。
報告說(shuō)，相對于目前的“村村通(已通固定電話(huà)的行政村比重)”指標，家庭通信保障率是一個(gè)更高層次的電信發(fā)展目標。只有當最低收入水平的家庭獲得了電信服務(wù)，才能說(shuō)電信業(yè)實(shí)現了“全面小康”。
報告稱(chēng)，大多數的家庭都將通過(guò)固定接入的方式享受電信服務(wù)，部分偏遠高成本地區的家庭可以通過(guò)移動(dòng)通信、衛星通信、無(wú)線(xiàn)接入等方式保證其享受通信服務(wù)，政府還可以通過(guò)對流動(dòng)性家庭以公用電話(huà)的方式，和對低于社會(huì )最低生活水平的家庭以政府補貼的方式，來(lái)進(jìn)一步保障“家家通”目標的實(shí)現。
為了更全面反映電信業(yè)全面小康的發(fā)展水平，報告提出一系列指標，到二0二0年，固定電話(huà)總數六億部，普及率為每百人四十一部，移動(dòng)電話(huà)七點(diǎn)三億部，普及率為每百人五十部，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數四億人，普及率為百分之二十七。電信服務(wù)消費占人均消費比重的百分之五點(diǎn)五，電信業(yè)務(wù)收入占GDP收入的比重為百分之六點(diǎn)一。
報告指出，中國電信業(yè)具有適度超前性，但東部電話(huà)普及率明顯高于中西部，城市明顯高于農村，縮小數字?zhù)櫆铣蔀槿娼ㄔO小康社會(huì )的基本目標之一。
報告認為，在將家庭通信保障率設定為一個(gè)定量目標的同時(shí)，更要將這一目標考慮為一個(gè)定性的政策性目標。
據透露，這份報告在經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)討論審議后，有望成為正式文件出臺。
