中新社北京四月八日電 題:中國堅決遏制艾滋病疫情蔓延———訪(fǎng)國務(wù)院艾滋病防治工作委員會(huì )辦公室主任王隴德
中新社記者曾利明
“目前,中國艾滋病流行態(tài)勢嚴峻,全國三十一個(gè)省、區、市均發(fā)現感染者;感染者以青壯年為主,大多分布在農村貧困地區,而且增長(cháng)速度快;局部地區面臨發(fā)病、死亡高峰;艾滋病流行的危險因素廣泛存在,短期內很難消除,不安全性行為在男性同性戀人群、暗娼人群中具有較高的比例,共用注射器吸毒行為在吸毒人群中普遍存在”。這是今年二月二十六日成立的國務(wù)院艾滋病防治工作委員會(huì )辦公室主任王隴德對中國艾滋病疫情形勢和特點(diǎn)的總體評價(jià)。
作為國家衛生部副部長(cháng),他在今天開(kāi)幕的全國衛生工作會(huì )議上接受采訪(fǎng)時(shí)透露:從二00一年起,中國中央財政艾滋病防治專(zhuān)項經(jīng)費從每年一千五百萬(wàn)元人民幣增加到一億元,去年又增加到三億九千萬(wàn)元;同時(shí)投資了十二億五千萬(wàn)元國債、并由地方配套十億元資金,用于加強中西部地區的血站基礎設施建設和設備配套。到二00二年底,中國已設立艾滋病國家級檢測哨點(diǎn)一百五十八個(gè),建立初篩實(shí)驗室一千五百個(gè),確認實(shí)驗室四十四個(gè),使監測網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)基本形成,監測工作得到進(jìn)一步的加強。去年全國開(kāi)展了艾滋病流行病學(xué)調查,衛生部與聯(lián)合國艾滋病中國專(zhuān)題組共同發(fā)布了《中國艾滋病防治聯(lián)合評估報告》。
他說(shuō),中國當前艾滋病防治存在的困難和問(wèn)題:一是有些地區和部門(mén)領(lǐng)導對艾滋病防治工作不夠重視,存在認識上的誤區,防治責任心不強,職責不落實(shí),組織領(lǐng)導不得力,嚴重制約了疫情監測、宣傳干預以及治療關(guān)懷等措施的有效開(kāi)展。二是宣傳教育缺乏力度和深度,宣傳工作還沒(méi)有做到經(jīng);。三是“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)程度不夠。四是引發(fā)艾滋病大規模流行的危險因素在較長(cháng)的一段時(shí)間內難以根除,如吸毒人群總數持續增加,經(jīng)性接觸感染艾滋病病毒的比例逐年增加。五是經(jīng)費投入與需要比較,還有一定不足。
王隴德指出,針對這些困難和問(wèn)題,中國各級政府將加強領(lǐng)導,明確目標,落實(shí)責任,堅持預防為主的方針,廣泛開(kāi)展宣傳教育和預防干預措施;堅持因地制宜、分類(lèi)指導的原則,有針對性地采取預防控制措施:在以非法采供血為主造成艾滋病傳播的地區,以加強艾滋病病人的救治救助為主;在以吸毒為主要傳播途徑的地區,要重點(diǎn)加強宣傳教育和美沙酮維持治療措施的推廣實(shí)施;在以性接觸為主要傳播途徑的地區,重點(diǎn)加強宣傳教育和安全套推廣使用工作。
此外,中國政府已明確承諾:繼續大力推進(jìn)和落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,對農民和城鎮貧困居民中艾滋病患者實(shí)施免費抗病毒治療;在全國實(shí)行免費艾滋病咨詢(xún)檢測,對感染艾滋病病毒的孕婦提供免費母嬰阻斷治療,對艾滋病病人的孤兒實(shí)行免費上學(xué),對生活困難的艾滋病病人及其家屬給予關(guān)懷救助,中央和地方財政視情況,對其機會(huì )性感染的治療給予適當補助。同時(shí),采取醫療服務(wù)與社區服務(wù)、社會(huì )與家庭關(guān)懷相結合的管理方式,進(jìn)一步加強對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理,避免社會(huì )歧視。
王隴德披露,衛生部與國務(wù)院法制辦計劃盡快與有關(guān)部門(mén)共同合作,對現行法律、法規和規章進(jìn)行清理,對其中不適應艾滋病防治工作需要的進(jìn)行修訂;組織起草國家《預防控制艾滋病條例》,爭取年內提交國務(wù)院會(huì )議討論,積極穩妥地推進(jìn)與艾滋病防治相關(guān)的法律、法規的修改和完善。同時(shí),研究制定相關(guān)保險制度,妥善解決艾滋病防治人員職業(yè)意外(傷害)感染風(fēng)險問(wèn)題。
王隴德強調,中國將進(jìn)一步加強國際合作與交流,繼續爭取各國政府和國際組織的資金和技術(shù)支持,并以更加開(kāi)放的態(tài)度與國際社會(huì )合作,共同探討防治艾滋病的策略,堅決遏制艾滋病疫情的蔓延。