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職稱(chēng)外語(yǔ)考試何去何從? 專(zhuān)家提出“三不原則”

2004年04月12日 10:13

  4月11日上午,百萬(wàn)考生步入全國職稱(chēng)外語(yǔ)考試的考場(chǎng),為個(gè)人的前途奮戰。與此同時(shí),社會(huì )上一場(chǎng)關(guān)于職稱(chēng)外語(yǔ)考試的反思正引起人們越來(lái)越多的關(guān)注:這種考試能否測試出人們的外語(yǔ)水平?評定職稱(chēng)是否有必要設立這樣一道“門(mén)檻”?這一全國統考是否有必要繼續存在?

  ▉易則“小兒科”,難則“攔路虎”考試“門(mén)檻”是高還是低

  20世紀80年代,職稱(chēng)外語(yǔ)考試在我國出現。后來(lái)根據人事部的決定,職稱(chēng)外語(yǔ)考試實(shí)行全國統考。凡考試不合格者,不得參加職稱(chēng)評定。

  在北京一家事業(yè)單位工作的雷女士去年英語(yǔ)B級考試得了90多分!翱荚囂(jiǎn)單了,大致相當于大學(xué)公共外語(yǔ)一二年級的難度,很難測出一個(gè)人的外語(yǔ)水平。除考試外,取報名表、交報名表、取準考證、領(lǐng)合格證,光是人才中心,我就去了四趟,太浪費時(shí)間和精力了!彼寡,自己考分雖高,但要真遇上老外肯定沒(méi)法交談,一份普通的英文報告也寫(xiě)不好。

  在一些人視為“小兒科”的同時(shí),另一些人卻視之為畏途,盡管他們的業(yè)務(wù)水平無(wú)愧于他們想要獲得的職稱(chēng)。顧建人是上海的一位農業(yè)師,1981年大學(xué)畢業(yè),近年陸續發(fā)表了十多篇有價(jià)值的學(xué)術(shù)論文,同時(shí)在農業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面成果卓著(zhù),僅2001年就盈利300多萬(wàn)元。為了申報高級農業(yè)師職稱(chēng),自2000年起,他連續兩年考試不及格,“元氣大傷”。單位領(lǐng)導十分關(guān)心他的職稱(chēng)問(wèn)題,卻也愛(ài)莫能助。顧建人一肚子苦水:“像我們這樣的農業(yè)科研人員,除了春節休假幾天外,幾乎天天在田間地頭奔波,不是搞新產(chǎn)品攻關(guān),就是在實(shí)驗室做試驗,實(shí)在沒(méi)空坐下捧起外語(yǔ)課本!

  人事科學(xué)研究院的副研究員李建鐘博士正在進(jìn)行一項與職稱(chēng)問(wèn)題有關(guān)的研究課題,他給記者提供的典型個(gè)案更讓人深思:某省作協(xié)副主席從沒(méi)有學(xué)過(guò)英語(yǔ),為了評職稱(chēng)不得不參加職稱(chēng)外語(yǔ)考試。成天與方塊文字打交道的作家,面對滿(mǎn)紙的ABC,只好交白卷。但他“在考卷上填寫(xiě)了姓名、考號,以表示對考試的尊重”。

  李建鐘說(shuō),“評定一位作家的專(zhuān)業(yè)水平,應主要看他能否寫(xiě)出百姓愛(ài)看的作品!

  他山之石,可以攻玉。奧地利駐華外交官約瑟夫·斯托金說(shuō):“在奧地利,除了必須使用外語(yǔ)的工作,沒(méi)有要求升職前必須通過(guò)外語(yǔ)關(guān)之類(lèi)的硬性規定。如果一個(gè)工作不需要外語(yǔ),為什么要將其作為先決條件呢?”

  許多專(zhuān)家認為,在一些領(lǐng)域,職稱(chēng)外語(yǔ)考試已成為一道負面作用大于正面作用的“門(mén)檻”,違反了人才成長(cháng)的規律,挫傷了人們勞動(dòng)和創(chuàng )造的積極性。

  ▉找“槍手”代考,帶“專(zhuān)用”詞典考試作弊何時(shí)休

  職稱(chēng)外語(yǔ)考試對晉升職稱(chēng)具有一票否決權,而職稱(chēng)又與收入、福利、住房、地位、社會(huì )評價(jià)等諸多東西緊密相連。怎么辦?一些人動(dòng)起了歪主意:作弊。

  去年人事部主管的幾項考試中,共發(fā)現違紀人數達1萬(wàn)多人次,其中主要集中在職稱(chēng)外語(yǔ)考試。而根據湖南省人事考試中心的統計,去年這個(gè)省在職稱(chēng)外語(yǔ)考試中共查出違紀作弊考生820人,作弊方式五花八門(mén),其中找“槍手”代考是作弊的主要形式,被查出500多人。在一些地方,作弊者把英語(yǔ)過(guò)了六級的高校學(xué)生當作最佳“槍手”人選,甚至開(kāi)出了1000元的高價(jià),難免讓一些高校學(xué)生心動(dòng)。

  近年社會(huì )上還出現過(guò)專(zhuān)門(mén)供職稱(chēng)外語(yǔ)考試作弊用的“詞典”。在2002年職稱(chēng)外語(yǔ)考試開(kāi)考前夕,一名自稱(chēng)某大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院教授的人,專(zhuān)門(mén)帶著(zhù)自己編寫(xiě)的一本暗藏作弊內容的《2002年職稱(chēng)英語(yǔ)等級考試傻瓜詞典》,在全國各地開(kāi)班講課,公開(kāi)傳授作弊技術(shù)。有關(guān)部門(mén)為此不得不發(fā)出通知,嚴禁將這種字典帶進(jìn)考場(chǎng)。

  盡管人事部有關(guān)負責人表示將加大對考試違法違紀行為的處罰,但長(cháng)期從事科技管理的中科院北京基因組研究所副所長(cháng)陳浩表示,如果不對職稱(chēng)外語(yǔ)考試以及考試背后的職稱(chēng)制度進(jìn)行根本性的改革,很難真正遏制日益嚴重的作弊現象。

  ▉收報名費,辦培訓班考試是否已成牟利工具

  隨著(zhù)各種考試的登場(chǎng),一種新的經(jīng)濟———“考試經(jīng)濟”應運而生。對絕大多數參加職稱(chēng)外語(yǔ)考試的人來(lái)說(shuō),有一些錢(qián)他們是不得不掏的:

  ———交納考試報名費。不同地方標準不一,每人從三四十元到五六十元不等。有關(guān)資料顯示,這筆錢(qián)是由各級有關(guān)部門(mén)按一定標準和比例分配使用的。

  ———購買(mǎi)相關(guān)圖書(shū)。比如,職稱(chēng)外語(yǔ)考試所必需的《職稱(chēng)英語(yǔ)指定用書(shū)》及《考試大綱》,定價(jià)58元。一些打著(zhù)權威人士、權威機構旗號的圖書(shū),一些號稱(chēng)是考試主辦單位與出版社聯(lián)合推出的輔導圖書(shū),也往往成為參考者四處搜羅的“寶典”。而這些圖書(shū)動(dòng)輒四五十元一本。

  ———參加培訓班。費用從二百元到六七百元不等。許多這樣的培訓班,都自稱(chēng)是省級人事考試中心開(kāi)辦的,權威性讓人不容置疑。

  有人曾做了這樣的估算:包括報名考試費、參考圖書(shū)費、培訓費在內,每人為考試的支出一般不低于200元,而每年上百萬(wàn)人報考,參與者支付總額可能高達數億元之多!

  在互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)討論中,有些網(wǎng)友表示,設立考試制度的背后經(jīng)常是利益的考量!翱荚嚱(jīng)濟”的有關(guān)各方中,收入最穩定的是各類(lèi)考試的主辦者,職稱(chēng)外語(yǔ)考試恐怕也不例外。

  “像職稱(chēng)外語(yǔ)考試這一類(lèi)的考試,在某種意義上已受到部門(mén)利益的驅動(dòng),形成了相應的利益分配體系!辟Y深人力資源管理專(zhuān)家、管理學(xué)博士曹子祥表示,“如果是免費的,他們會(huì )這么賣(mài)力地推行嗎?”

  ▉取消?改革?職稱(chēng)外語(yǔ)考試何去何從

  目前的職稱(chēng)外語(yǔ)考試過(guò)于機械,為考而考,考用脫節,弊端日益凸現。為此,社會(huì )上有不少人建議取消這一考試。但是,絕大多數專(zhuān)家卻并不支持這一看法。

  上海公共行政與人力資源研究所所長(cháng)、著(zhù)名人才專(zhuān)家沈榮華提出,按照科學(xué)人才觀(guān),現行職稱(chēng)制度必須改革,其核心是堅持能力與實(shí)績(jì)的標準。因此,職稱(chēng)外語(yǔ)考試應堅持“三不”原則:

  ———“不一刀切”,即職稱(chēng)外語(yǔ)考試應按崗位需求,區別對待。有些涉外崗位需要外語(yǔ),進(jìn)行外語(yǔ)測試是完全必要的;但很多崗位不需要外語(yǔ),就沒(méi)必要測試外語(yǔ)。

  ———“不一票否決”,即職稱(chēng)評聘應按思想品德、學(xué)術(shù)水平和能力業(yè)績(jì)?yōu)橹饕獦藴,開(kāi)展綜合測評。外語(yǔ)只是其中一項,不能"一票否決"。

  ———“不一個(gè)模式”,即職稱(chēng)評聘應逐步與國際接軌,可以設計三條通道,即職稱(chēng)資格認定、職業(yè)資格認定、專(zhuān)業(yè)技能水平認定?蒲性核、高等院校等單位可以按照職稱(chēng)資格標準,聘任研究員、副研究員、教授或副教授等。工廠(chǎng)企業(yè)或基層單位則可以開(kāi)展職業(yè)資格或專(zhuān)業(yè)技能水平認定,憑崗位資格證書(shū)聘任技術(shù)工程師、會(huì )計師、評估師或律師等職務(wù)。

  美國知名人力資源公司華信惠悅公司經(jīng)理蘇蕾表示,外語(yǔ)是一個(gè)基本的技能,而不是一個(gè)硬性的指標。用人單位不應因人設事,而應因事聘人。陳浩則進(jìn)一步提出,應擴大用人單位的用人自主權,讓用人單位嚴格按照崗位要求來(lái)聘用人才!皩τ谀切┮筝^高外語(yǔ)水平的崗位,如果嚴格按照崗位要求聘人,那么外語(yǔ)水平不夠的人既進(jìn)不去,也呆不住!

  李建鐘博士提出,職稱(chēng)外語(yǔ)考試應該引進(jìn)外語(yǔ)水平證書(shū)互認機制!皩τ谀切﹨⒓恿送懈、大學(xué)四六級等國內國際通行的外語(yǔ)水平考試并取得相應證書(shū)或達到相應分數的人,人事部門(mén)應該予以承認,讓他們免除考試!

  曹子祥博士還認為,“目前政府自己舉辦考試,是一種角色的錯位。按國際通行的慣例,這種考試應交由專(zhuān)門(mén)的社會(huì )中介機構來(lái)舉辦,如此也有利于維護政府機構的廉潔形象!

  來(lái)源:北京青年報 記者:鄒聲文 王立彬 劉軍

 
編輯:趙莉

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