中新網(wǎng)4月26日電 人民日報4月27日將發(fā)表題為《發(fā)展符合香港實(shí)際情況的民主制度》的評論員文章。全文如下：
4月26日，十屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議審議通過(guò)了《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于香港特別行政區2007年行政長(cháng)官和2008年立法會(huì )產(chǎn)生辦法有關(guān)問(wèn)題的決定》。這是全國人大常委會(huì )繼4月6日對香港基本法附件一第七條和附件二第三條作出解釋之后，為正確處理香港政治體制發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題采取的又一重要舉措。
中央政府一貫主張并支持按照基本法規定的原則循序漸進(jìn)地發(fā)展適合香港實(shí)際情況的民主制度，也完全了解香港社會(huì )在這方面的各種訴求。全國人大常委會(huì )對基本法附件一和附件二有關(guān)條文的解釋?zhuān)M(jìn)一步明確了與香港政制發(fā)展有關(guān)的法律規定的含義，起到了釋疑解惑的作用。香港特別行政區行政長(cháng)官董建華先生按照該解釋提交的報告，是在特區政府充分咨詢(xún)香港各界人士意見(jiàn)的基礎上形成的，反映了香港的實(shí)際情況，是一份實(shí)事求是的負責任的報告。全國人大常委會(huì )收到報告后，又進(jìn)一步廣泛聽(tīng)取了香港各界人士、特區政府和中央政府有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并嚴格按照法定程序進(jìn)行了認真審議。香港特區的政治體制是由全國人大依據我國憲法的規定，通過(guò)香港基本法予以確定的，中央對香港政治體制的發(fā)展具有主導權和決定權。全國人大常委會(huì )無(wú)論是對基本法有關(guān)條款進(jìn)行解釋?zhuān)�是確定2007年行政長(cháng)官和2008年立法會(huì )兩個(gè)產(chǎn)生辦法是否需要修改，都是依法行使職權，而且，都是極其慎重的。這樣做的目的完全是為了保持香港的長(cháng)期繁榮穩定，維護香港和國家的根本利益。
眾所周知，香港民主制度發(fā)展的歷史并不長(cháng)。1997年7月1日中國政府恢復對香港行使主權，設立香港特別行政區，實(shí)行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，香港同胞才真正當家作主，享有選舉行政長(cháng)官等前所未有的民主權利。任何國家和地區民主制度的發(fā)展，都有一個(gè)在實(shí)踐中逐漸積累經(jīng)驗、循序漸進(jìn)的過(guò)程，要一步一步地向前發(fā)展，否則，“欲速則不達”。按照香港基本法，特區行政長(cháng)官和立法會(huì )的產(chǎn)生辦法應根據香港的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規定，最終達至行政長(cháng)官由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì )按民主程序提名后普選產(chǎn)生和立法會(huì )全部議員由普選產(chǎn)生的目標�；痉ù颂幩幎ǖ摹案鶕愀鄣膶�(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則”以及所體現的均衡參與等原則，是香港特區民主制度發(fā)展必須遵循的基本原則�，F在全國人大常委會(huì )決定，香港特區2007年行政長(cháng)官的選舉不實(shí)行由普選產(chǎn)生的辦法，2008年立法會(huì )的選舉不實(shí)行全部議員由普選產(chǎn)生的辦法，在符合這一前提條件下，兩個(gè)產(chǎn)生辦法可以做出適當的修改，這完全符合香港的實(shí)際情況和基本法的規定，充分體現了中央主張在香港特區按照基本法的規定循序漸進(jìn)地發(fā)展民主制度的一貫立場(chǎng)。全國人大常委會(huì )的這一決定是一項重要的法律性文件，具有最終的法律效力，必須得到切實(shí)貫徹執行，不允許在香港政制發(fā)展問(wèn)題上有任何偏離基本法軌道的行為。
全國人大常委會(huì )決定的公布將有利于平息一段時(shí)期以來(lái)香港社會(huì )就政治體制發(fā)展問(wèn)題出現的爭拗，有利于引導香港公眾就2007年行政長(cháng)官和2008年立法會(huì )的產(chǎn)生辦法達成廣泛共識，有利于香港的民主制度沿著(zhù)基本法規定的正確軌道穩步向前發(fā)展，根本目的是保持香港的長(cháng)期繁榮和穩定，維護香港居民的整體利益和福祉。我們相信，香港特區政府和各界人士一定能夠正確理解和全面落實(shí)全國人大常委會(huì )的有關(guān)決定，珍惜香港當前來(lái)之不易的局面，排除各種干擾，齊心協(xié)力，盡快實(shí)現香港經(jīng)濟的振興，共創(chuàng )香港更加美好的未來(lái)。（據新華網(wǎng)）
