中新網(wǎng)4月27日電 據中國銀監會(huì )網(wǎng)站消息，4月26日，世界銀行、國際貨幣基金組織和布魯金斯研究院在華盛頓共同舉辦了“國有金融角色”論壇，邀請世界著(zhù)名專(zhuān)家、學(xué)者、政府官員探討國有金融改革和發(fā)展問(wèn)題。中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )副主席唐雙寧做了題為“中國國有商業(yè)銀行股份制改革實(shí)踐”的主題發(fā)言，全面闡述了國有商業(yè)銀行“標本兼治”的改革思路。
唐雙寧首先介紹了中國銀行業(yè)現狀。他指出，中國銀行業(yè)的改革和發(fā)展是在整個(gè)經(jīng)濟體制改革和對外開(kāi)放的大背景下進(jìn)行的。經(jīng)過(guò)20多年努力，中國銀行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程取得了顯著(zhù)成效。中國銀行業(yè)經(jīng)歷了從單一到多元的發(fā)展歷程，多元化代表了中國銀行業(yè)整體發(fā)展趨勢。與此同時(shí)，中國銀行業(yè)的股權結構也發(fā)生了巨大變化，外資股權和民營(yíng)股權發(fā)展迅速。股權多元化帶來(lái)了創(chuàng )新的活力和改革的動(dòng)力，有利于完善中國銀行業(yè)的公司治理結構建設，有利于提高中國銀行業(yè)的整體競爭力和服務(wù)水平。
唐雙寧客觀(guān)評述了中國國有金融的作用和地位。他指出，國有商業(yè)銀行目前仍然是中國銀行業(yè)的主體，長(cháng)期以來(lái)為中國國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻：一是支持了大量國家重點(diǎn)經(jīng)濟建設項目；二是促進(jìn)了國民經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展，有力地支持了國家區域政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策的實(shí)施；三是促進(jìn)了社會(huì )結構轉型、體制創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展，承擔了部分社會(huì )轉軌成本；四是促進(jìn)了“以人為本”的社會(huì )全面發(fā)展。同時(shí)，他還回顧了近年來(lái)國有商業(yè)銀行不斷加強內部管理，推進(jìn)各項改革所取得的成就。
唐雙寧著(zhù)重介紹了中國國有商業(yè)銀行綜合改革的基本思路。他指出，針對中國國有商業(yè)銀行的現狀，只有通過(guò)“標本兼治”才能保障國有商業(yè)銀行走上真正良性發(fā)展的道路。所謂治標措施，就是在國家適度支持下，通過(guò)財務(wù)重組，消化歷史包袱，為改革奠定必要的基礎。此次國家動(dòng)用450億美元國際儲備向中國銀行和中國建設銀行注資就是財務(wù)重組的重要內容，目前這兩家試點(diǎn)銀行財務(wù)重組工作進(jìn)展順利，國內外普遍反映較好；所謂治本措施，就是要建立良好公司治理結構。良好的公司治理結構改革包括建立規范的股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和高級管理層制度等十個(gè)方面以及資本充足管理，中國銀監會(huì )已專(zhuān)門(mén)頒布了《關(guān)于中國銀行、中國建設銀行公司治理改革與監管指引》。
