中新社北京四月六日電(記者李鵬)中國銀監會(huì )今天發(fā)布《商業(yè)銀行與內部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,專(zhuān)門(mén)規范商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易行為,控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險。
中國銀監會(huì )規定,商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易應當符合誠實(shí)信用及公允原則,應當按照商業(yè)原則,以不優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行。
中國銀監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人稱(chēng),商業(yè)銀行與其關(guān)聯(lián)方之間不公允的關(guān)聯(lián)交易隱藏著(zhù)巨大的風(fēng)險,嚴重影響了商業(yè)銀行的安全、穩健運行,因此迫切需要對商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易行為進(jìn)行嚴格規范。從中國近幾年銀行業(yè)監督管理的實(shí)際情況來(lái)看,商業(yè)銀行不公允的關(guān)聯(lián)交易給其帶來(lái)了巨大的信用風(fēng)險,造成了大量信貸資產(chǎn)損失,是形成商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的重要原因之一,更是少數商業(yè)銀行、信用社倒閉的主要原因之一。
將于五月一日正式施行的新辦法分為總則、關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)交易、關(guān)聯(lián)交易的管理、法律責任、附則六章共四十七條,適用于在中國境內的商業(yè)銀行,包括中資商業(yè)銀行、外資獨資銀行、中外合資銀行。外國銀行分行、農村合作銀行、城市信用合作社比照該辦法執行。銀監會(huì )依法對商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施監督管理。
中國銀監會(huì )對商業(yè)銀行的部分關(guān)聯(lián)交易行為做出了禁止性或限制性規定,并對商業(yè)銀行與關(guān)聯(lián)方的授信余額占其資本凈額的比例做出了規定。
中國銀監會(huì )的辦法還明確了商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易的法律責任。對通過(guò)施加影響迫使商業(yè)銀行違反規定進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的股東,銀監會(huì )可以限制其權利,對控股股東,銀監會(huì )可以責令其轉讓股權;對違反關(guān)聯(lián)交易管理規定的董事、高級管理人員,銀監會(huì )有權責令商業(yè)銀行進(jìn)行調整;對商業(yè)銀行違反規定的行為,由銀監會(huì )責令改正、罰款。