中新網(wǎng)3月26日電 據銀監會(huì )官方網(wǎng)站消息，銀監會(huì )制定了《商業(yè)銀行不良資產(chǎn)監測和考核暫行辦法》，并要求從2004年開(kāi)始，對中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行和中國建設銀行信貸資產(chǎn)中的不良貸款、非信貸資產(chǎn)中的不良資產(chǎn)和表外業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況進(jìn)行全面監測和考核。
銀監會(huì )有關(guān)負責人解釋稱(chēng)，與以往的制度相比，這一文件具有以下特點(diǎn)：
一是強調“對銀行風(fēng)險進(jìn)行全面監控”。商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的監測和考核包括對不良貸款、非信貸資產(chǎn)和表外業(yè)務(wù)風(fēng)險的全面監測和考核。
二是加強“對不良資產(chǎn)余額和比例的雙重考核”�！掇k法》規定各級監管部門(mén)要按季對商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的余額和比例進(jìn)行考核，考核指標包括不良貸款比例變化、不良貸款余額變化及不良貸款余額變化幅度等多項指標。
三是體現非現場(chǎng)和現場(chǎng)監管的有機結合。首先，改變過(guò)去“非現場(chǎng)監管數據隔離，現場(chǎng)檢查數據不保留”做法，在去年國有獨資商業(yè)銀行三項業(yè)務(wù)檢查的基礎上，設計對信貸資產(chǎn)、非信貸資產(chǎn)和表外業(yè)務(wù)監測的內容，保持監管的連續性。同時(shí)，監管部門(mén)將根據不良資產(chǎn)監測結果，對不良資產(chǎn)嚴重的機構，及時(shí)組織現場(chǎng)檢查，督促商業(yè)銀行提出并落實(shí)整改措施。
四是改進(jìn)內部崗位設置，要求各級監管部門(mén)應按照信貸資產(chǎn)、非信貸資產(chǎn)和表外業(yè)務(wù)建立垂直的專(zhuān)業(yè)化監管人員責任制，以提高監管的有效性和監管人員的監管水平。
據統計，2003年末,四家國有商業(yè)銀行五級分類(lèi)不良貸款19168億元，比年初下降了1713億元；不良貸款率20.36%，比年初下降了5.85個(gè)百分點(diǎn)。
