中新社北京三月二十五日電(記者李鵬)記者今天從中國銀監會(huì )獲悉,銀監會(huì )銀行監管一部將分別在四家國有商業(yè)銀行總行設立“派駐監管小組”,收集、分析四家銀行總行經(jīng)營(yíng)管理和綜合改革情況,掌握第一手材料。
同時(shí),銀監會(huì )銀行監管一部和各銀監局四家銀行監管處將按照“專(zhuān)業(yè)化監管”原則設置監管工作崗位,分別設立信貸資產(chǎn)、非信貸資產(chǎn)和綜合監管工作崗位。
為進(jìn)一步加強商業(yè)銀行持續、審慎監管,銀監會(huì )日前制定《商業(yè)銀行不良資產(chǎn)監測和考核暫行辦法》,并下發(fā)《關(guān)于加強中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行不良資產(chǎn)監測和考核的通知》規定,從二○○四年起,銀監會(huì )各級監管部門(mén)將建立四家國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的全面監測和考核制度,對四家銀行不良資產(chǎn)進(jìn)行持續監管。
銀監會(huì )上述暫行辦法具有四大特點(diǎn):一是強調“對銀行風(fēng)險進(jìn)行全面監控”,既監測不良貸款,也要監測非信貸資產(chǎn)和表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險;二是加強“對不良資產(chǎn)余額和比例的雙重考核”;三是體現非現場(chǎng)和現場(chǎng)監管的有機結合;四是改進(jìn)內部崗位設置,要求各級監管部門(mén)應按照信貸資產(chǎn)、非信貸資產(chǎn)和表外業(yè)務(wù)建立垂直的專(zhuān)業(yè)化監管人員責任制,以提高監管的有效性和監管人員的監管水平。
銀監會(huì )對各級監管部門(mén)和商業(yè)銀行實(shí)行嚴格的問(wèn)責制,對不按要求及時(shí)報送報告或對重大問(wèn)題隱瞞不報的予以處罰。
二○○三年末,四家國有商業(yè)銀行不良貸款余額和比例實(shí)現“雙下降”,五級分類(lèi)不良貸款一點(diǎn)九萬(wàn)億元,比年初下降了一千七百一十三億元;不良貸款比例百分之二十點(diǎn)三六,比年初下降了五點(diǎn)八五個(gè)百分點(diǎn)。銀監會(huì )指出,“當前不良資產(chǎn)仍是商業(yè)銀行的主要風(fēng)險”,降低不良資產(chǎn)對四家銀行綜合改革和發(fā)展具有十分重要的作用。