溫家寶主持會(huì )議 責成處理江蘇違規建鋼鐵項目
中新社北京四月二十八日電 由國家發(fā)展改革委、監察部等九部委組成的國務(wù)院專(zhuān)項檢查組，對江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規建設鋼鐵項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查表明，這是一起典型的地方政府及有關(guān)部門(mén)嚴重失職違規，企業(yè)涉嫌違法犯罪的重大案件。
根據檢查結果，江蘇省委、省政府和銀監會(huì )已對涉及失職違規的八名政府和有關(guān)銀行的相關(guān)責任人分別給予黨紀、政紀處分及組織處理；給予中共常州市委書(shū)記范燕青黨內嚴重警告處分；建議依法罷免顧黑郎江蘇省常州市人大常委會(huì )副主任職務(wù)，給予留黨察看一年處分；撤銷(xiāo)曹建新常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任，新北區委副書(shū)記職務(wù)；撤銷(xiāo)宦祥保揚中市委書(shū)記職務(wù)；給予揚中市委副書(shū)記經(jīng)顏明黨內嚴重警告處分；給予江蘇省國土資源廳副廳長(cháng)、黨組成員王明詳行政記大過(guò)處分，黨內嚴重警告處分，并責令辭職；撤銷(xiāo)秦雁江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì )副主任、黨組成員職務(wù)；撤銷(xiāo)王建國中國銀行常州分行行長(cháng)、黨委書(shū)記職務(wù)。
另?yè)䴔z查，鐵本公司存在大量的偷稅漏稅行為，已涉嫌經(jīng)濟犯罪。日前，公安機關(guān)已對該公司法人代表戴國芳等十名犯罪嫌疑人采取了刑拘強制措施。
此間媒體報道說(shuō)，江蘇鐵本鋼鐵有限公司自二00二年初籌劃在常州市新北區魏村鎮、鎮江揚中市西來(lái)橋鎮建設新的大型鋼鐵聯(lián)合項目。該項目概算總投資一百零五點(diǎn)九億元人民幣，二00三年六月進(jìn)入現場(chǎng)施工，二00四年三月江蘇省政府責令全面停工。
經(jīng)查，二00二年五月以來(lái)，為實(shí)施該項目，鐵本公司法人代表戴國芳先后成立七家合資(獨資)公司，把項目化整為零，拆分為二十二個(gè)項目向有關(guān)部門(mén)報批。二00二年九月至二00三年十一月，常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、江蘇省發(fā)展計劃委員會(huì )、揚中市發(fā)展計劃與經(jīng)濟貿易局先后越權、違規、拆項審批了鐵本合資公司的建設項目。鐵本公司未取得環(huán)保部門(mén)批復環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)即開(kāi)工建設，嚴重違反了國家環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價(jià)法的有關(guān)規定。
二00三年以來(lái)，常州高新區管委會(huì )、揚中市政府在未依法辦理用地審批手續的情況下非法批準鐵本公司征用、占用土地，并違規組織實(shí)施征地拆遷，導致鐵本公司違法占用土地六千五百四十一畝已無(wú)法復墾，造成大量耕地被毀。二00三年十二月，江蘇省國土廳違規批準了常州市涉及鐵本公司的十四個(gè)批次的土地五千九百八十八畝，致使鐵本公司項目部分非法占地合法化。
截至二00四年二月末，中國銀行常州分行等銀行金融機構對鐵本公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)合計授信余額折合人民幣四十三點(diǎn)三九億元，其中貸款二十五點(diǎn)六億元。經(jīng)檢查，鐵本公司通過(guò)提供虛假財務(wù)報表騙取銀行信用和貸款，挪用銀行流動(dòng)資金貸款二十多億元用于固定資產(chǎn)投資。有關(guān)金融機構存在貸前審查不嚴、貸后監控不力，嚴重違反國家固定資產(chǎn)貸款審貸和現金管理規定等問(wèn)題。
