中新社北京四月二十八日電 題:中國地質(zhì)災害防治形勢嚴峻
中新社記者趙勝玉
盡管中國地質(zhì)災害預報成績(jì)顯著(zhù),預報成功率大大提高,但中國地質(zhì)災害防治形勢依然十分嚴峻。
官方的這種判斷得到此間有關(guān)專(zhuān)家的認可。
專(zhuān)家認為,從導致地質(zhì)災害發(fā)生的自然和經(jīng)濟因素和發(fā)展趨勢看,地質(zhì)災害將呈更加頻發(fā)的態(tài)勢。
首先是人類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害將呈上升趨勢。據統計分析,近年來(lái)中國半數以上的各類(lèi)地質(zhì)災害是由人類(lèi)活動(dòng)誘發(fā)的。這些活動(dòng)主要是修路切坡、建筑切坡、興修水利設施、過(guò)量開(kāi)采地下水、礦山開(kāi)采、坡地灌溉等。今年中國經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭,固定資產(chǎn)投資大幅度增加,經(jīng)濟活動(dòng)對地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞作用將明顯增強。
其次是氣候條件變化使地質(zhì)災害呈加劇趨勢。據氣象部門(mén)預測,未來(lái)一段時(shí)間內,北半球中高緯度地區,大雨和極端降水事件有增多趨勢。大雨和極端降水事件增多,將導致滑坡、崩塌、泥石流等災害加劇。在極端降水事件增多、水動(dòng)力條件增強等因素影響下,北方部分地區今后地質(zhì)災害的發(fā)生頻率可能會(huì )逐漸增大。中國東南沿海地區,也將由于臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、風(fēng)暴潮等災害性天氣的增多,而使低山丘陵區的崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害呈增多的趨勢。
第三是據地震部門(mén)預測,中國二十一世紀初期地震活動(dòng)趨勢仍處于活躍期,極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等次生災害。
國土資源部官員指出,從地質(zhì)災害防治工作本身看,還存在不少薄弱環(huán)節。一是有的單位和領(lǐng)導對地質(zhì)災害調查工作的重要性缺乏足夠的認識,導致調查項目安排和實(shí)際情況要求脫節,部分調查項目進(jìn)展遲緩、質(zhì)量下降。二是地質(zhì)災害防治的技術(shù)支撐和決策管理相互脫節,各自為戰,沒(méi)有形成一個(gè)有效的管理決策體系。三是與取得顯著(zhù)成效的群測群防相比,專(zhuān)業(yè)監測水平亟待提高。四是地質(zhì)災害防治資金渠道尚未建立,一些急需治理的隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)的治理經(jīng)費得不到解決。五是地質(zhì)災害應急救援體系尚不完善,應急反應能力不強。
地質(zhì)災害防治關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。國土資源部副部長(cháng)壽嘉華要求地質(zhì)災害防治系統要以《地質(zhì)災害防治條例》實(shí)施為契機,開(kāi)拓創(chuàng )新,扎實(shí)工作,努力把地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度。