從5月1日起,中國第一部關(guān)于道路交通安全的法律——《中華人民共和國道路交通安全法》將正式實(shí)施。
從“撞了不能白撞”、“肇事逃逸終生禁駕”,到“拖車(chē)不收費”、“嚴禁交警權力尋租行為”,這些原則都凸現了以人為本的立法理念。
在交通問(wèn)題日益突出的今天,在很多人即將舉家出行享受“五一”黃金周之際,認真了解、遵守這部與每一個(gè)行人、駕駛員和家庭都有著(zhù)密切關(guān)系的法律,相信大家都會(huì )受益
撞了不能白撞
“行人橫穿馬路不走人行橫道,與機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故,如果機動(dòng)車(chē)無(wú)違章,行人負全部責任”,這一“撞了白撞”的說(shuō)法曾引起社會(huì )的普遍關(guān)注和爭論。
《道路交通安全法》沒(méi)有采納這一說(shuō)法,對于機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的,法律規定由機動(dòng)車(chē)一方承擔責任。
但法律同時(shí)規定,有證據證明非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規,機動(dòng)車(chē)駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的,減輕機動(dòng)車(chē)一方的責任。機動(dòng)車(chē)一方惟一的免責條件是,交通事故的損失是由非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人故意造成的,機動(dòng)車(chē)一方不承擔責任。
發(fā)生車(chē)禍先救人
公安部提供的數字表明,目前我國每年死于道路交通事故的人數居世界第一,平均每天死亡300人。在發(fā)生車(chē)禍、傷者生命垂危之際,醫院救死扶傷,實(shí)乃天經(jīng)地義,但我們仍不時(shí)會(huì )看到有“白衣天使”因擔心拿不到錢(qián)而將患者拒之門(mén)外的消息。
尊重人的生命,必須從法律上杜絕上述“為財害命”的事情,為此《道路交通安全法》規定:在道路上發(fā)生交通事故,造成人員傷亡的,車(chē)輛駕駛人應當立即搶救受傷人員;交警趕赴事故現場(chǎng)后,應先組織搶救受傷人員;對交通事故中的受傷人員,醫療機構應當及時(shí)搶救,不得因搶救費用未及時(shí)支付而拖延救治。
行人既有權又有責
《道路交通安全法》明確保護行人的權益,規定機動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí),應當減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道,應當停車(chē)讓行。
與此同時(shí),法律也規定了行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路,應當走人行橫道或者過(guò)街設施;通過(guò)有交通信號燈的人行橫道,應當按照交通信號燈指示通行;通過(guò)沒(méi)有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒(méi)有過(guò)街設施的路段橫過(guò)道路,應當在確認安全后通過(guò)等條文。
按現行的《道路交通管理條例》,如果行人、乘車(chē)人、非機動(dòng)車(chē)駕駛人違反道路通行規定的,只處五元以下罰款或者警告。新法實(shí)施后,如果違反《道路交通安全法》通行規定,將被處以警告或者5元以上50元以下罰款;非機動(dòng)車(chē)駕駛人拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其非機動(dòng)車(chē)。
醉酒駕車(chē)嚴厲處罰
《道路交通安全法》用暫扣駕照、罰款、拘留三種處罰,加大了對飲酒、醉酒后駕車(chē)的法律處罰力度。
新法規定,飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的,處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款。醉酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,同時(shí)處15日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。
對于駕駛公交、出租等營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的,酒后駕車(chē)的法律處罰更加嚴厲:飲酒后駕車(chē),處暫扣三個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元罰款;醉酒后駕車(chē),由公安機關(guān)交管部門(mén)約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二千元罰款。
如果一年內醉酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的行為,被處罰兩次以上的,法律規定吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證,五年內不得駕駛營(yíng)運機動(dòng)車(chē)。
無(wú)照駕車(chē)會(huì )被拘留
《道路交通安全法》規定,未取得機動(dòng)車(chē)駕駛證、機動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)或者機動(dòng)車(chē)駕駛證被暫扣期間駕駛機動(dòng)車(chē)的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處二百元以上二千元以下的罰款,還可并處十五日以下拘留。這一處罰力度與現行規定的“200元以下罰款或警告并處15日以下拘留”相比,大大的提升了。
肇事逃逸終生禁駕
有些司機在發(fā)生交通事故時(shí),為逃避責任,會(huì )心存僥幸,駕車(chē)逃跑。從明天開(kāi)始,誰(shuí)要再這么做,這輩子就甭想再開(kāi)車(chē)了。
根據《道路交通安全法》,違反道路交通安全法律、法規的規定,發(fā)生重大交通事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任,并由公安機關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證。造成交通事故后逃逸的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證,且終生不得重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證。
高速飆車(chē)最高罰兩千
有的人為了“炫技”,或者為了滿(mǎn)足某種尋求刺激的心理,總喜歡在馬路上玩“飆車(chē)”,把馬路當成了“賽車(chē)場(chǎng)”。
《道路交通安全法》規定,機動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規定時(shí)速百分之五十的,公安機關(guān)交管部門(mén)將處二百元以上二千元以下罰款,可以并處吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證。
法律還對高速公路行車(chē)的最高時(shí)速作了限制:高速公路限速標志標明的最高時(shí)速不得超過(guò)一百二十公里。
遮擋號牌可罰二百元
每逢節假日總能遇到長(cháng)長(cháng)的婚禮車(chē)隊,其中有一景就是車(chē)號牌用諸如“百年好合”之類(lèi)的紅字遮擋,其中有一部分是在公車(chē)私用。從明天開(kāi)始,《道路交通安全法》將對這種行為說(shuō)“不”。
按照《道路交通安全法》規定,機動(dòng)車(chē)號牌應當按照規定懸掛并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。故意遮擋、污損或者不按規定安裝機動(dòng)車(chē)號牌的,將處警告或者二十元以上二百元以下罰款。
超載車(chē)輛不準上路
當前,機動(dòng)車(chē)超載是造成重大交通事故頻發(fā)的主要原因之一!兜缆方煌ò踩ā穼C動(dòng)車(chē)超載,特別是營(yíng)運車(chē)輛一再超載的違法行為,加大了處罰力度。
按照法律規定,公路客運車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員,貨運機動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;客運車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員百分之二十或者違反規定載貨的,貨運機動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。
遵規司機延長(cháng)年審
《道路交通安全法》規定,公安機關(guān)交通管理部門(mén)對機動(dòng)車(chē)駕駛人違反道路交通安全法律、法規的行為,除依法給予行政處罰外,實(shí)行累積記分制度。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)對累積記分達到規定分值的機動(dòng)車(chē)駕駛人,扣留機動(dòng)車(chē)駕駛證,對其進(jìn)行道路交通安全法律、法規教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機動(dòng)車(chē)駕駛證。
而對遵守道路交通安全法律、法規,在一年內無(wú)累積記分的機動(dòng)車(chē)駕駛人,可以延長(cháng)機動(dòng)車(chē)駕駛證的審驗期。
違法施工損害得賠
道路施工掀開(kāi)了井蓋,卻沒(méi)有設立明顯標志,讓騎自行車(chē)的人不小心“栽”了下去。這種故事如果再發(fā)生,你可以理直氣壯地要求賠償,因為法律已經(jīng)對此做了明確的規定!兜缆方煌ò踩ā芬幎,未經(jīng)批準,擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的,由道路主管部門(mén)責令停止違法活動(dòng),并恢復原狀,可以依法給予罰款;致使通行的人員、車(chē)輛及其他財產(chǎn)遭受損失的,依法承擔賠償責任。
法律還規定,道路施工作業(yè)或者道路出現損毀,未及時(shí)設置警示標志、未采取防護措施,或者應當設置交通信號燈、交通標志、交通標線(xiàn)而沒(méi)有設置或者應當及時(shí)變更交通信號燈、交通標志、交通標線(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)變更,致使通行的人員、車(chē)輛及其他財產(chǎn)遭受損失的,負有相關(guān)職責的單位應當依法承擔賠償責任。
電動(dòng)自行車(chē)屬非機動(dòng)車(chē)
電動(dòng)自行車(chē)到底算機動(dòng)車(chē)還是非機動(dòng)車(chē)?它能不能上路行駛?《道路交通安全法》明確將電動(dòng)自行車(chē)納入了非機動(dòng)車(chē)的范疇,但對于能否上路行駛未作明確規定。
《道路交通安全法》除了對車(chē)輛駕駛人員、行人的責權做出了規定外,對交通管理機關(guān)和交警的行為也有相關(guān)規定,以防止執法機關(guān)和人員濫用職權。這充分體現了法律本身的尊嚴,也體現了法律對人的關(guān)愛(ài)和尊重。
設定“高壓線(xiàn)”嚴禁交警謀私
《道路交通安全法》要求交通警察依據法定的職權和程序實(shí)施道路交通安全管理,嚴禁通過(guò)權力尋租的方式來(lái)謀取私利。
法律規定,交通警察有這些行為之一的,依法給予行政處分:為不符合法定條件的機動(dòng)車(chē)發(fā)放機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證、檢驗合格標志;為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放機動(dòng)車(chē)駕駛證;不執行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規定將依法收取的費用、收繳的罰款及沒(méi)收的違法所得全部上繳國庫的;違法扣留車(chē)輛、機動(dòng)車(chē)行駛證、駕駛證、車(chē)輛號牌的;利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的;非執行緊急任務(wù)時(shí)使用警報器、標志燈具的;違反規定攔截、檢查正常行駛的車(chē)輛的……
法律還規定,公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交警有這些行為之一,給當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
禁止向交警下達罰款任務(wù)
近年來(lái),個(gè)別地方政府給交管部門(mén)下達罰款任務(wù),后者則將罰款數額分解給上路執法的交警,完不成任務(wù)就沒(méi)有獎金。
《道路交通安全法》明確規定,任何單位不得給公安機關(guān)交通管理部門(mén)下達或者變相下達罰款指標,公安機關(guān)交通管理部門(mén)也不得以罰款數額作為考核交通警察的標準。這一規定切斷了交警執法與其自身利益之間的聯(lián)系,將有效遏制交通管理中亂罰款、以罰代法等現象。
“特權車(chē)”不執行緊急任務(wù)時(shí)無(wú)特權
按照《道路交通安全法》規定,警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程救險車(chē)這類(lèi)“特權車(chē)”,非執行緊急任務(wù)時(shí),不得使用警報器、標志燈具,不享有相應的道路優(yōu)先通行權。在執行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報器、標志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線(xiàn)、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車(chē)輛和行人應當讓行。
法律還規定,非法安裝警報器、標志燈具的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)強制拆除,予以收繳,并處二百元以上二千元以下罰款。
《道路交通安全法》雖然明天才開(kāi)始正式實(shí)施,但在此以前,北京市已經(jīng)出臺了一些符合《道路交通安全法》的新政策,并取消了一些有!兜缆方煌ò踩ā返淖龇,使首都群眾早早就體會(huì )到了新法律的內容。
“第三者責任險”必須參加
在《道路交通安全法》規定國家全面實(shí)行機動(dòng)車(chē)第三者責任強制保險制度之前,包括北京在內的全國24個(gè)省市就一直推行此項制度。只不過(guò),國家實(shí)施強制保險制度后,第三者責任險的保險期限為一年,且中途不能退保,避免一些車(chē)主為應付車(chē)輛年檢就只購買(mǎi)一星期的保險等情況。
交通事故可以“私了”
從去年4月15日起,在北京機動(dòng)車(chē)行駛路面上遭遇“追撞前車(chē)尾部”等29種交通事故的司機,可以自行解決問(wèn)題,而不必再等待交警的到來(lái)了。車(chē)主預先領(lǐng)取《當事人自行解決交通事故協(xié)議書(shū)》,在肇事人承擔全部損害賠償責任、當事各方對事故事實(shí)無(wú)爭議、只造成車(chē)輛損失、且車(chē)輛尚能行駛的情況下,雙方只要把《協(xié)議書(shū)》一簽就算完事兒。
取消停車(chē)泊位證
今年1月1日,北京市正式取消已實(shí)施5年的在機動(dòng)車(chē)年檢時(shí)查驗停車(chē)泊位證明的規定。此前,北京市私車(chē)車(chē)主為了得到一張蓋有北京各交通大隊紅章的泊位證明,必須花費1000元左右辦理停車(chē)泊位證明。泊位證不但辦理手續麻煩,而且收費不一。
拖違章車(chē)不再收費
從今年3月1日起,京城有車(chē)族就不再為200元的“拖車(chē)費”而煩惱了。市交管部門(mén)規定:如果違章停放的車(chē)輛確實(shí)影響其他車(chē)輛行駛和交通暢通,交警可將違章車(chē)輛拖走,但不再向違章司機收取200元的拖車(chē)費!兜缆方煌ò踩ā氛綄(shí)施后,交管部門(mén)將對違章停車(chē)行為嚴格處罰。
(稿件來(lái)源:北京日報)