中新網(wǎng)5月10日電 陜西西安“寶馬”彩票案真相漸相之際,不少彩票業(yè)、公證業(yè)人士都表示,目前的當務(wù)之急是盡快制定出《彩票法》。
北京青年報報道說(shuō),由于中國目前《彩票法》缺失,彩票的公證工作基本上都是依據相關(guān)管理條例來(lái)執行,以北京市公證處為例,全年受理各種公證超過(guò)30萬(wàn)件,而彩票公證一年只有幾百次,比重很小,而覆蓋面很廣的相關(guān)公證管理條例不可能對彩票公證進(jìn)行面面俱到的特殊約束。
北京市公證處吳鳳友副主任表示,“有一條原則非常重要,那就是在彩票公證中,公證方維護的應是彩民利益,這是公證職業(yè)道德的要求!眳区P友表示,彩票開(kāi)獎這樣的社會(huì )活動(dòng)因為受各種條件的限制,通常沒(méi)有公眾的參與,公證員的作用既是“執法者”、監督者,又是社會(huì )公眾利益的代表者、保護者!拔覀兊墓ぷ骶褪潜WC每一個(gè)彩民在中獎幾率面前的平等!
彩票公證究竟監督的是哪些方面?北京市公證處公證員王建認為,彩票現場(chǎng)公證就是:“站在第三者的角度,中立的、不偏不倚地監督活動(dòng)的主辦者嚴格按照國家法律、法規、政策及活動(dòng)的批準文件、活動(dòng)的預定規則舉辦活動(dòng)!
王建亦強調,“公證不是萬(wàn)能的,公證員不是現場(chǎng)總策劃,總導演。就一項具體活動(dòng)而言,如果主辦單位申請公證,而公證不能有效地實(shí)施監督,申請的項目沒(méi)有可操作性,或按其申請的環(huán)節公證對公眾利益缺乏保障,公證處可以拒絕公證!
報道稱(chēng),正是因為相關(guān)法律建制的不足,使得很多具體情況的處理找不到法律依據,甚至在“公證應監督的是搖獎結果還是搖獎過(guò)程”這一重要問(wèn)題上也存在意見(jiàn)分歧。
報道說(shuō),國家體彩中心一位不愿透露姓名的人士透露,國家體彩中心一直密切關(guān)注西安寶馬彩票案件的進(jìn)展,對事件的突破性進(jìn)展感到欣慰,F在案件已經(jīng)由司法機關(guān)進(jìn)行下一步的調查處理,他們將尊重國家法律的裁決。同時(shí),該人士承認,從這個(gè)事件中反映出體彩即開(kāi)票銷(xiāo)售存在的問(wèn)題,特別是人員素質(zhì)上的問(wèn)題。
該人士稱(chēng),在今后的體彩即開(kāi)票銷(xiāo)售工作中,將會(huì )嚴格制訂方案,嚴格遵守財政部2003年印發(fā)的《即開(kāi)型彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理暫行規定》第十九條規定。也就是在一萬(wàn)元以上的獎項,中獎?wù)邞谥歇劜势北趁婧炇鸨救诵彰坝行矸葑C號碼,提供有效身份證明后驗獎,驗獎無(wú)誤后,辦理兌獎登記手續。(曾鵬宇、劉建武)