昨日下午，廣州市依法治市領(lǐng)導小組會(huì )議在市人大常委會(huì )召開(kāi)。會(huì )議就廣州市2003年依法治市工作總結、廣州市2004年依法治市工作要點(diǎn)進(jìn)行了有關(guān)審議。記者在會(huì )上了解到，去年，全市中小學(xué)生違法犯罪率比上年減少59%，越秀區等7區實(shí)現中小學(xué)生零犯罪率。今年，廣州的社會(huì )綜合治理工作將全面加強和及時(shí)調整治安行政管理，重點(diǎn)依法打擊利用未成年人乞討牟利和站街招嫖等違法犯罪活動(dòng)。
去年取消273行政審批項目
據了解，去年，廣州市人大常委會(huì )把地方立法工作的重心進(jìn)一步轉移到提高立法質(zhì)量上來(lái)，審議了《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》、《廣州市白云山風(fēng)景名勝區保護條例》(修訂)等地方性法規。市政府還在全國率先制定出臺了《廣州市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規范試行規定》，規范公務(wù)員服務(wù)行為，增強公務(wù)員依法行政、依法辦事的自覺(jué)性。在依法行政方面，市政府第一批取消了273項行政審批項目，并將20項行政審批項目作改變管理方式，移交行業(yè)組織或社會(huì )中介機構管理。第二批擬取消的90多項行政審批項目爭取盡快審定后公布。
中小學(xué)生違法犯罪率降五成
去年，公安機關(guān)及時(shí)推出了社會(huì )治安工作多項新舉措，如最大限度囤警街面，提高街面見(jiàn)警率。同時(shí)加強了社區警務(wù)室建設，全市2746個(gè)居(村)委會(huì )中，應建的1930間社區警務(wù)室已全部建成。
預防青少年學(xué)生違法犯罪工作得到了進(jìn)一步加強，中小學(xué)生的違法犯罪現象得到有效控制，據統計，去年廣州中小學(xué)生有違法行為但未構成犯罪的5人，占中小學(xué)生總人數的0.039‰，違法犯罪率比2002年同期減少59%。犯罪受刑事處罰8人，占中小學(xué)生總人數的0.062‰。其中，越秀、東山、白云、天河、芳村、黃埔、番禺等中小學(xué)生均無(wú)犯罪情況出現。
重點(diǎn)打擊利用未成年人乞討牟利
據有關(guān)人士介紹，今年廣州市依法治市的要點(diǎn)之一是探索完善執法責任制、執法公示制、過(guò)錯追究制和考核評議等制度，不斷增強執法人員的法律意識、人權意識、程序意識和服務(wù)意識。嚴肅查處違法行政、濫用職權等行為，嚴格執行行政執法過(guò)錯追究制，在實(shí)現執行權利和執行后果掛鉤的基礎上，將責任制引入決策和監督領(lǐng)域。
在社會(huì )治安綜合治理工作上，廣州將全面加強和及時(shí)調整治安行政管理，著(zhù)力構建治安防范體系。如進(jìn)一步遏制兩搶、兩盜多發(fā)性犯罪，打擊嚴重暴力犯罪和黑惡勢力。其中一個(gè)重點(diǎn)是依法及時(shí)打擊利用未成年人乞討牟利和站街招嫖等違法犯罪活動(dòng)。(信息時(shí)報/成小珍 穗仁宣）
