一、對西安發(fā)生的彩票事件，總局體彩中心有何看法？
答：這是一起發(fā)生在即開(kāi)型彩票銷(xiāo)售中的極其惡劣的欺詐案件，嚴重侵犯了彩民的利益，給彩票事業(yè)造成了惡劣的社會(huì )影響，極大地損害了體育彩票的信譽(yù)。
二、此案的發(fā)生，問(wèn)題主要出在哪里？
答：從目前獲得的多方信息綜合分析，看來(lái)主要有以下幾個(gè)原因：一、陜西省體育彩票中心嚴重違反了財政部《即開(kāi)型彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理暫行規定》(財綜[2003]78號)和總局體彩中心《關(guān)于進(jìn)一步做好即開(kāi)型體育彩票規模銷(xiāo)售管理工作的通知》(體彩字[2003]124號)的有關(guān)規定，這兩個(gè)文件中都明確要求：“彩票發(fā)行機構不得采用承包、轉包、買(mǎi)斷等形式對外委托彩票銷(xiāo)售業(yè)務(wù)”，“對彩票的發(fā)放和兌獎等重要環(huán)節不得對外委托”，但陜西省體育彩票中心嚴重違規，以承銷(xiāo)的方式將銷(xiāo)售的全過(guò)程委托給西安金筷子餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)有限公司的楊永明，并聘其為即開(kāi)型彩票規模銷(xiāo)售主管，與其簽訂了《中國體育彩票即開(kāi)型規模銷(xiāo)售承銷(xiāo)合同》，在實(shí)際組織銷(xiāo)售過(guò)程中，陜西省體育彩票中心又未對楊永明進(jìn)行有效的監督、管理和檢查，使其為所欲為，猖狂作弊。二、西安市體育彩票中心在具體承辦銷(xiāo)售過(guò)程中，沒(méi)有嚴格執行財政部《即開(kāi)型彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理暫行規定》(財綜[2003]78號)和總局體彩中心《關(guān)于進(jìn)一步做好即開(kāi)型體育彩票規模銷(xiāo)售管理工作的通知》(體彩字[2003]124號)的有關(guān)規定，將銷(xiāo)售現場(chǎng)的彩票發(fā)放、中獎彩票驗收、兌獎、登記以及中獎彩票的保管等應由彩票銷(xiāo)售機構直接操作的重要環(huán)節交給了楊永明等人操作，西安市彩票中心沒(méi)有實(shí)施有效的監督管理，致使彩票銷(xiāo)售的關(guān)鍵環(huán)節失控，給作案人提供了可乘之機。三、財政部《即開(kāi)型彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理暫行規定》(財綜[2003]78號)明確要求：“集中銷(xiāo)售即開(kāi)型彩票，必須取得銷(xiāo)售所在地政府同意，并建立由所在地政府有關(guān)部門(mén)組成的銷(xiāo)售指揮機構，內部設置銷(xiāo)售、宣傳、安全、兌獎、后勤等職能機構”，從發(fā)生的這起案件看，此次銷(xiāo)售的組織、監管等工作落實(shí)不到位。
三、此案發(fā)生后，總局體彩中心采取了哪些措施？
答：此案發(fā)生后，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導、財政部和國家體育總局對此案高度重視。作為負責即開(kāi)型體育彩票印制和發(fā)行工作的總局體彩中心我們也負有不可推卸的責任�？偩诸I(lǐng)導責成總局體彩中心全力配合有關(guān)部門(mén)嚴肅查處，總局主管領(lǐng)導直接聽(tīng)取了陜西省和西安市體育局的情況報告，提出了具體要求�？偩职凑詹势惫芾淼某绦�，立即下發(fā)了《關(guān)于做好西安市“3·25體育彩票假票事件”調查處理工作的意見(jiàn)》(體經(jīng)濟字[2004]214號)，要求陜西省體育局充分依靠當地政府，組織力量積極配合公安部門(mén)盡快破案。同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強即開(kāi)型體育彩票銷(xiāo)售管理的緊急通知》(體經(jīng)濟字[2004]216號)，要求各地體育部門(mén)切實(shí)加強對體育彩票工作的領(lǐng)導，從此案中吸取教訓，防微杜漸。
此案發(fā)生后，總局體彩中心立即派人專(zhuān)程到西安調查了解情況，督促當地體育彩票機構積極配合有關(guān)部門(mén)，做好對此案的調查工作。向陜西省體育彩票中心下發(fā)了《關(guān)于嚴肅查處西安“偽造中獎彩票事件”的通知》(體彩字[2004]187號)，暫停了陜西省即開(kāi)型體育彩票的銷(xiāo)售。同時(shí)給各地體育彩票機構也下發(fā)了通知，要求進(jìn)一步加強即開(kāi)型體育彩票銷(xiāo)售管理工作。
四、對此案總局體彩中心下一步有什么打算？
答：鑒于此案已進(jìn)入司法程序，紀檢監察部門(mén)也已介入，我們將密切關(guān)注“案件”進(jìn)展情況，無(wú)論此案涉及到誰(shuí)，都要一查到底，嚴肅處理，決不姑息。媒體監督在此案中發(fā)揮了積極作用。社會(huì )公眾監督和新聞輿論監督是做好體育彩票工作的重要保證之一。我們歡迎輿論監督、配合輿論監督。
在查明此案真相后，我們將責成陜西省體育彩票中心，認真做好后續處理工作，堅決維護彩民利益。我們將對體育彩票銷(xiāo)售工作進(jìn)行一次全面的檢查，舉一反三，從中吸取深刻教訓，以實(shí)際行動(dòng)消除此案所造成的惡劣影響，堅決杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
(來(lái)源：中國體育報)
