在剛剛過(guò)去的五一黃金周里，北京的各大商家賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。然而，此前被炒得火熱的“零關(guān)稅港貨專(zhuān)賣(mài)區將在五一亮相”的消息卻沒(méi)了下文，最終還是錯過(guò)了一年中最重要的商業(yè)旺季。CEPA自今年1月1日實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)過(guò)去4個(gè)多月時(shí)間，北京還沒(méi)有一家零關(guān)稅港貨專(zhuān)賣(mài)區開(kāi)業(yè)，到底什么原因導致零關(guān)稅專(zhuān)賣(mài)區在北京“雷聲大雨點(diǎn)小”呢？
招商陷入困境
豐聯(lián)、藍島、賽特、中復是北京首批被確定為設立零關(guān)稅港貨專(zhuān)賣(mài)區的商場(chǎng)，但記者昨天分別走訪(fǎng)了這四家商場(chǎng)，卻沒(méi)發(fā)現一家商場(chǎng)鮮明打出“零關(guān)稅”的招牌。一位某商場(chǎng)零關(guān)稅專(zhuān)區項目的負責人告訴記者：“零關(guān)稅專(zhuān)賣(mài)區不但短時(shí)間內沒(méi)戲，甚至還有夭折的危險，主要原因是商場(chǎng)在招商中遇到了預料之外的困難�！�
這位負責人告訴記者，目前90%的香港品牌都在內地設有生產(chǎn)加工廠(chǎng)，根據規定，這樣的產(chǎn)品是不能享受零關(guān)稅待遇的，另外的10%盡管是香港原產(chǎn)，但廠(chǎng)家只想在內地尋找代理商或加盟者，可商場(chǎng)是不會(huì )承擔這樣的風(fēng)險的�！吧碳遗c廠(chǎng)家之間的利益訴求點(diǎn)不能一致，導致零關(guān)稅專(zhuān)區的擱淺�！边@位負責人如是說(shuō)。
據了解，目前豐聯(lián)廣場(chǎng)原來(lái)準備開(kāi)辦上千平方米零關(guān)稅專(zhuān)區的計劃已經(jīng)基本停滯，而藍島、賽特等商場(chǎng)零關(guān)稅商品的招商，推進(jìn)也十分緩慢。
香港服裝品牌MISSK北京地區負責人王小姐在此前舉行的香港時(shí)尚匯展推廣會(huì )上也告訴記者，他們品牌的服裝目前基本上已經(jīng)在內地生產(chǎn)，所以并不能享受零關(guān)稅待遇，而作為廠(chǎng)家，他們更希望和商家在品牌方面進(jìn)行合作。
另外一位某品牌中國區的代理人告訴記者，他在內地做生意多年，現在國內的代理商制度發(fā)育還不完全，服務(wù)港商的配套措施還沒(méi)有明確，一些香港的貿易、管理機構沒(méi)有同步引進(jìn)，“我不敢貿然投資”。
重新認識CEPA
今年年初時(shí)，北京幾大商場(chǎng)將建立零關(guān)稅港貨專(zhuān)賣(mài)區一度成為市場(chǎng)上的熱門(mén)話(huà)題，那時(shí)無(wú)論是媒體還是經(jīng)營(yíng)者都把CEPA和零關(guān)稅畫(huà)上了等號。將近半年的時(shí)間過(guò)去了，人們對CEPA的認識已經(jīng)發(fā)生了轉變。
那位在商場(chǎng)專(zhuān)門(mén)負責建立零關(guān)稅專(zhuān)區的負責人告訴記者，當時(shí)他們商場(chǎng)很想利用CEPA這一機會(huì )做一些商業(yè)運作，比如開(kāi)辟零關(guān)稅港貨專(zhuān)區�！拔覀儺敃r(shí)的想法甚至說(shuō)有些幼稚，現在對CEPA已經(jīng)有了一個(gè)新的認識�！�
在CEPA剛剛到來(lái)時(shí)，大多數人對于CEPA究竟是什么、能帶來(lái)什么并不了解，在商家眼中這只是一個(gè)不能錯過(guò)的商業(yè)概念，甚至有商家想借CEPA的概念扭轉經(jīng)營(yíng)頹勢。事實(shí)上，很多香港產(chǎn)品多年以前就實(shí)現了內地化，如班尼路、MISSK、謝瑞麟等品牌都成功地進(jìn)入內地市場(chǎng)，所以有沒(méi)有CEPA對他們的影響并不大。
這位負責人表示，現在他們已經(jīng)放寬了思路，希望引入一些符合CEPA規定的國際品牌，即實(shí)現了香港本地化生產(chǎn)的國外產(chǎn)品，這些商品會(huì )比從其他國家進(jìn)口要便宜很多。他認為這才是真正意義上的CEPA商品，因為這既可使消費者享受到了零關(guān)稅的好處，又享受到了高品位的國際產(chǎn)品。
拓寬合作領(lǐng)域
據了解，截至目前通過(guò)北京口岸入關(guān)進(jìn)入北京市場(chǎng)的真正意義上的香港零關(guān)稅商品只有兩筆(TSE品牌服裝)，減免關(guān)稅不過(guò)區區萬(wàn)元，市場(chǎng)反應也是平平。由此看來(lái)，零關(guān)稅商品并不會(huì )給消費者帶來(lái)太大影響。
北京市商務(wù)局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人閻立剛在北京首批零關(guān)稅商品通關(guān)時(shí)曾表示，CEPA不僅僅會(huì )帶來(lái)零關(guān)稅商品，更重要的是加深了內地和香港兩地之間在服務(wù)業(yè)、商業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的合作，而商業(yè)也不應該只關(guān)注零關(guān)稅商品，可以與香港企業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)廣泛合作。
業(yè)內人士提醒消費者，盡管根據CEPA的規定，有273個(gè)稅目下的4000多種原產(chǎn)地為香港的商品可以享受零關(guān)稅優(yōu)惠，但它們并不能涵蓋人們生活必需品的方方面面。申請零關(guān)稅的商品除了要滿(mǎn)足原產(chǎn)地為香港的條件之外，還必須在香港本地增值30%以上才有資格申請原產(chǎn)地證書(shū)。所以，并不是什么商品都可以享受零關(guān)稅政策。此外，原產(chǎn)地香港商品關(guān)稅減免的幅度平均為10% ，而減免的關(guān)稅部分，商家卻并不一定會(huì )讓利給消費者。比如服裝、珠寶等競爭相對激烈的行業(yè)，經(jīng)營(yíng)者可能會(huì )將減免的關(guān)稅全部讓利給消費者，而其他一些行業(yè)地位穩固的企業(yè)則可能把減免的關(guān)稅納入企業(yè)利潤，而不是降價(jià)。
香港貿發(fā)局香港總部助理傳播經(jīng)理陳靜雯則表示，為了配合CEPA的實(shí)施，香港貿發(fā)局已經(jīng)在北京舉辦了兩次時(shí)尚匯展，為內地和香港企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)推廣等多個(gè)領(lǐng)域都提供了溝通的條件。
業(yè)內人士認為，北京應該利用CEPA的機會(huì )，逐步實(shí)現與香港之間貿易的自由化，在WTO的沖擊還沒(méi)有完全顯現的時(shí)候，以此作為加入WTO的“熱身”，以適應即將到來(lái)的全球貿易一體化。
(稿件來(lái)源：京華時(shí)報，作者：王京)
