中新網(wǎng)5月13日電 國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知：要求各地區、各相關(guān)部門(mén)聯(lián)手嚴厲打擊危害民航凈空安全的違法違規行為，為民航飛機提供良好的機場(chǎng)凈空環(huán)境，確保民航飛行安全。
據中國民航報報道，近年來(lái)，民航無(wú)線(xiàn)電陸空通信頻率多次受到不明電臺的非法干擾，特別是今年3月12日至4月12日接連發(fā)生8起，干擾事件明顯增多，嚴重危及民航飛行安全。此外，一些單位、個(gè)人在機場(chǎng)附近施放氣球、風(fēng)箏、燃燒秸稈等，對飛機安全起降也構成嚴重威脅。為確保民航飛行安全，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出了《關(guān)于加強民航飛行安全管理有關(guān)問(wèn)題的通知》�！锻ㄖ芬螅�
充分認識確保民航飛行安全的重要性，嚴格落實(shí)安全責任制。確保民航飛行安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定大局，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現。各地區、各部門(mén)要從全局出發(fā)，高度重視民航飛行安全管理工作。要認真落實(shí)安全責任制，明確管理重點(diǎn)，突出抓好民航飛行安全管理的薄弱環(huán)節和事故隱患整改工作，采取切實(shí)有效的措施，避免發(fā)生重特大民航事故。特別是在民航管理體制改革、機場(chǎng)下放地方管理后，各地人民政府要負起責任，從嚴管理，把安全管理工作真正落到實(shí)處；民航主管部門(mén)要強化行業(yè)管理，加強監督檢查，共同營(yíng)造良好的民航飛行環(huán)境。
完善有關(guān)法律法規，嚴厲打擊違法違規行為。有關(guān)部門(mén)要根據民航安全管理需要，抓緊制定完善民航飛行安全保護的有關(guān)法律法規，嚴格規范機場(chǎng)凈空區域內建筑物、構筑物的規劃建設，消除電磁輻射對民用航空器正常運行的影響，為民航飛行安全管理提供法律保障。各級民航、無(wú)線(xiàn)電管理、城鄉規劃建設、公安、氣象等部門(mén)，要相互配合，嚴格執法；對干擾航空專(zhuān)用頻率、破壞機場(chǎng)凈空環(huán)境的事件，要及時(shí)調查，依法予以整治和打擊，并追究有關(guān)人員的責任。
加強無(wú)線(xiàn)電管理，保護航空專(zhuān)用頻率的使用安全。各級無(wú)線(xiàn)電管理、工商、質(zhì)檢、海關(guān)等部門(mén)，要加強對無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的管理，在研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用等各環(huán)節實(shí)行嚴格審批和監控，從源頭上預防和減少對航空專(zhuān)用頻率的干擾。各相關(guān)設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)的單位要切實(shí)加強對系統內無(wú)線(xiàn)電設備的管理，加強對從事無(wú)線(xiàn)電工作有關(guān)人員的教育，嚴格按照《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》及相關(guān)法規使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)。無(wú)線(xiàn)電管理等部門(mén)要認真履行職責，經(jīng)常組織檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。要加強無(wú)線(xiàn)電監測手段建設，完善監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)排查對航空專(zhuān)用頻率的干擾。
加強機場(chǎng)凈空管理，確保飛機起降安全。各地人民政府和有關(guān)部門(mén)要嚴格執行有關(guān)規定，禁止在機場(chǎng)凈空保護區域內違反規定修建建筑物、構筑物或其他影響民航飛行安全的設施，防止新增障礙物。要加強管理，完善措施，在機場(chǎng)周?chē)O立明顯的凈空標志，嚴禁在機場(chǎng)附近焚燒農作物秸稈、垃圾等，嚴禁放飛影響民航安全的鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物、氣球、風(fēng)箏和其他升空物體，不得燃放升空高度超標的煙花、焰火等。
強化內部防范措施，提高應急處置能力。民航主管部門(mén)要始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化監督，落實(shí)責任。要進(jìn)一步細化各項防范措施，制定應急預案，并加強對飛行員、管制員等相關(guān)人員的教育，規范飛行及管制人員通話(huà)用語(yǔ)，增強防范意識，提高應急處置能力。各航空公司和航空保障部門(mén)要加強飛機和相關(guān)設施設備的檢(維)修，認真遵守各項安全管理的法律法規，加強對從業(yè)人員的技術(shù)和心理教育培訓，提高其綜合素質(zhì)和崗位技能。
加大宣傳教育力度，組織開(kāi)展民航安全大檢查。各地區、各有關(guān)部門(mén)和機場(chǎng)單位要結合實(shí)際，利用廣播、電視、報紙等媒體，采取多種形式，加強對公眾進(jìn)行有關(guān)法律法規和民航安全知識的宣傳教育，增強其遵紀守法的自覺(jué)性。各地區要立即組織開(kāi)展民航飛行安全大檢查，排查不安全隱患，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。民航總局要會(huì )同公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局、體育總局、氣象局等有關(guān)部門(mén)，對各地區的民航飛行安全檢查工作進(jìn)行指導和督查。各地區要將檢查情況報民航總局，由民航總局匯總后報國務(wù)院。
