陪同中國國務(wù)院總理溫家寶訪(fǎng)問(wèn)歐洲5國和歐盟總部的外交部長(cháng)李肇星12日在都柏林向隨行記者介紹了溫總理此次訪(fǎng)問(wèn)的成果。
李肇星說(shuō),今年“五一”節的第二天,當人們開(kāi)始享受長(cháng)假的輕松時(shí),溫家寶總理踏上飛越歐亞大陸的行程,出訪(fǎng)德國、比利時(shí)并歐盟總部、意大利、英國和愛(ài)爾蘭。這是繼今年初胡錦濤主席成功訪(fǎng)問(wèn)法國后,我國對歐洲的又一次重大外交活動(dòng)。在11天的時(shí)間里,溫總理與往訪(fǎng)國和歐盟領(lǐng)導人舉行會(huì )談、會(huì )見(jiàn),出席各種活動(dòng)共97場(chǎng)。與各方就雙邊和國際問(wèn)題達成許多共識,有力地推動(dòng)了雙邊和中歐關(guān)系向前發(fā)展。大體說(shuō)來(lái),訪(fǎng)問(wèn)有以下成果:
一、充實(shí)中歐戰略伙伴關(guān)系的內涵。
5月1日,歐盟完成了迄今最大規模的擴大。歐盟擴大的第二天,溫總理就開(kāi)始了他就任總理后的首次歐洲之旅,顯示了中國政府對發(fā)展中歐關(guān)系的重視,引起國際社會(huì )的廣泛關(guān)注。外電評論說(shuō),溫總理此訪(fǎng)是中國戰略之舉,意在推動(dòng)中歐關(guān)系的密切發(fā)展,共同應對挑戰。在布魯塞爾發(fā)表的“積極發(fā)展同歐盟全面戰略伙伴關(guān)系”的講話(huà)中,溫總理闡明了這一關(guān)系“全面”、“戰略”、“伙伴”的內涵,即:所謂“全面”,是指雙方的合作全方位、寬領(lǐng)域、多層次。所謂“戰略”,是指雙方的合作具有全局性、長(cháng)期性和穩定性,超越意識形態(tài)和社會(huì )制度的差異,不受一時(shí)一事的干擾,也不針對第三方。所謂“伙伴”,是指雙方的合作是平等、互利、共贏(yíng)的,在相互尊重、相互信任的基礎上,求大同存小異,努力擴大雙方的共同利益。他說(shuō),歐盟擴大有利于歐洲的繁榮與穩定,并將為中歐關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)新的機遇。
為充實(shí)中歐全面戰略伙伴關(guān)系,此訪(fǎng)中,中國與德、英、意、比發(fā)表聯(lián)合聲明,與歐盟發(fā)表聯(lián)合新聞公報,上述文件的意義在于全面提升了雙邊關(guān)系,并確立了今后一個(gè)時(shí)期雙邊合作的優(yōu)先領(lǐng)域和經(jīng)貿合作的重點(diǎn)。歐方高度評價(jià)溫總理的訪(fǎng)問(wèn),認為歐中關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期,戰略伙伴關(guān)系日臻成熟,共識不斷擴大。歐盟需要中國,雙方合作是互利共贏(yíng)的。歐盟委員會(huì )主席普羅迪說(shuō),中國和歐盟將在不久的將來(lái)成為世界上最大的貿易和投資伙伴。歐洲媒體稱(chēng),今年是“中國的歐洲年”,溫總理此時(shí)訪(fǎng)歐“恰逢其時(shí)”,必將推動(dòng)歐中關(guān)系全面發(fā)展。
二、加強了雙邊合作機制。
李肇星說(shuō),中國有句古話(huà),“志合者,不以山海遠”。與歐盟國家發(fā)展平等互利合作,在中國的對外關(guān)系中占有重要位置。近幾年,胡錦濤、江澤民等國家領(lǐng)導人多次到歐洲訪(fǎng)問(wèn),確立了發(fā)展中歐關(guān)系的大原則和大框架。此次訪(fǎng)問(wèn)始終注重“務(wù)實(shí)”。一方面,從戰略高度進(jìn)一步規劃與往訪(fǎng)國的整體關(guān)系,如將中國與德國、英國、意大利的關(guān)系提升至全面戰略伙伴關(guān)系。另一方面,通過(guò)認真、高效的協(xié)商,建立起多種機制,以盡快把原則精神化為行動(dòng),使各項合作更有效益。中德建立了年度會(huì )晤機制和“中德對話(huà)論壇”機制。中比首次簽署加強政治對話(huà)聯(lián)合聲明,就雙邊多層次、多領(lǐng)域的對話(huà)提出了具體建議。中意成立了“政府委員會(huì )”,以統籌協(xié)調兩國各部門(mén)、各領(lǐng)域的合作。中英決定將兩國政府領(lǐng)導人和外長(cháng)互訪(fǎng)機制化,并積極推動(dòng)中英關(guān)系互動(dòng)小組開(kāi)展活動(dòng)。中愛(ài)建立了雙邊政治對話(huà)磋商機制,以擴大政治合作。
三、明確經(jīng)貿合作的重點(diǎn)。
李肇星說(shuō),加強經(jīng)貿關(guān)系是溫總理此訪(fǎng)的重要內容。他廣泛接觸工商界人士,走訪(fǎng)了具有代表性的德國奧迪汽車(chē)公司、比利時(shí)魯汶大學(xué)微電子中心、意大利阿萊尼亞小衛星制造中心、英國石油公司、愛(ài)爾蘭香農國家科技創(chuàng )業(yè)園等企業(yè);先后出席了德國經(jīng)濟亞太委員會(huì )舉行的歡迎會(huì )、“中德高技術(shù)對話(huà)論壇”、“中歐投資貿易研討?hù)咔⒄剷?huì )”、“中意雙向投資研討會(huì )”、英中貿協(xié)研討會(huì )等活動(dòng)。他提出,中歐合作應做到全方位、高起點(diǎn)。全方位,是指進(jìn)行多領(lǐng)域的全面合作。高起點(diǎn),是指進(jìn)行高水平、高質(zhì)量的合作。
溫總理具體提出,一要立足于把“蛋糕”做大,挖掘潛力,擴大貿易規模。二要加強高科技領(lǐng)域的交流。三要大力促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作。他在意大利表示,希望中意企業(yè)家發(fā)揚“絲綢之路”的開(kāi)拓精神和馬可·波羅的探索精神,堅持不懈,開(kāi)創(chuàng )合作的新途徑、新方式、新領(lǐng)域。在比利時(shí),兩國簽署了“直接股權投資基金章程”,鼓勵雙方中小企業(yè)開(kāi)展合作,這是我與外國首次成立這樣的基金。四要消除不合時(shí)宜的壁壘和障礙。五要建立和健全解決經(jīng)貿摩擦的對話(huà)機制。所到國家均表示支持歐盟盡早給予中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
溫總理在英國出席了中英“振興中國東北老工業(yè)基地”研討會(huì ),鼓勵歐洲經(jīng)濟界和學(xué)術(shù)界積極參加我西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地。他還走訪(fǎng)農戶(hù),了解歐洲的農業(yè)發(fā)展狀況。
訪(fǎng)問(wèn)推動(dòng)了中歐全方位的務(wù)實(shí)合作。我與5國6方共簽署了15個(gè)雙邊合作協(xié)議和諒解備忘錄、56項貿易合同、27項合資合同、一批合資合作意向協(xié)議,涉及數十億美元。當地媒體紛紛評稱(chēng),歐洲完全不必對中國的發(fā)展感到恐慌,中國是歐洲經(jīng)濟的“巨大機遇”和“希望所在”,歐洲歡迎更多的中國企業(yè)到歐洲投資發(fā)展、平等競爭。
四、推動(dòng)教育文化交流。李肇星說(shuō),推動(dòng)中歐教育文化合作也是此行的一個(gè)亮點(diǎn)。溫總理與英國教育科技界知名人士和旅英學(xué)者、專(zhuān)家等舉行了座談,還專(zhuān)門(mén)擠出時(shí)間,參觀(guān)牛津大學(xué),熱情回答了英國學(xué)生的提問(wèn)。在愛(ài)爾蘭,他到利默里克大學(xué),聽(tīng)取了學(xué)校與企業(yè)合作、將學(xué)術(shù)成果轉化為經(jīng)濟效益的成果介紹。溫總理指出,教育和科技交流是雙方今天友誼與合作的基礎,更代表著(zhù)雙方友誼和合作的明天和后天;文化和青年交流應納入雙邊關(guān)系總體規劃,大力加強教科文以及學(xué)術(shù)、新聞、藝術(shù)、影視、體育、旅游等方面的合作。
五、廣交朋友、增信釋疑。
李肇星說(shuō),溫總理的活動(dòng)節奏快捷,可謂見(jiàn)縫插針。為增進(jìn)相互了解,減少和消除歐洲一些人對我發(fā)展的疑慮,他在訪(fǎng)問(wèn)期間共發(fā)表講話(huà)16場(chǎng),與外國領(lǐng)導人共同舉行記者招待會(huì )5次,會(huì )見(jiàn)華僑華人和留學(xué)生7次,坦誠介紹我發(fā)展情況,有針對性地介紹我方針政策,特別就各方普遍關(guān)心的中國經(jīng)濟“過(guò)熱”、知識產(chǎn)權保護、履行入世承諾、人民幣匯率、人權等問(wèn)題耐心細致、有感染力地做了工作。不少歐洲領(lǐng)導人和企業(yè)家說(shuō),中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)對歐洲很有吸引力,中國已成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的引擎,中國的發(fā)展將繼續為世界和平與穩定作出貢獻。
李肇星最后說(shuō),中歐關(guān)系已步入成熟的階段。正如溫總理多次指出,中歐都有悠久的歷史和燦爛的文明,都堅持走符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路,雙方不存在根本利害沖突,而擁有廣泛的共同利益和共同的努力目標,并已建立起及時(shí)妥善處理分歧的工作機制。中國改革開(kāi)放的深化、歐盟成員的增多,使中歐合作有了一個(gè)新起點(diǎn)!爸呱浦\,不如當時(shí)”。只要雙方腳踏實(shí)地、抓住機遇、與時(shí)俱進(jìn),中歐關(guān)系一定會(huì )有更大發(fā)展,合作前景一定會(huì )更加廣闊。(據新華網(wǎng),記者袁炳忠、徐劍梅)