中新社北京八月二十五日電(記者王永志)中國國家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)去年以來(lái)，對中國鋼鐵、電解鋁、水泥投資項目進(jìn)行了清理。最新清理結果表明，三個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)度膨脹，在建規模偏大，已有和在建的能力大大超過(guò)預期市場(chǎng)需求，供求失衡問(wèn)題嚴重。
發(fā)改委官員今天在此間說(shuō)，二00三年末，已建成的煉鐵能力中，不符合產(chǎn)業(yè)政策準入標準的煉鐵、煉鋼能力占總能力的七成左右，在建項目中，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的低水平裝備能力占百分之四十五左右；電解鋁產(chǎn)能中，落后的自焙槽能力還占一定比重；在十億噸水泥產(chǎn)能中，新型干法水泥生產(chǎn)能力也只占四分之一。從產(chǎn)品結構看，鋼鐵產(chǎn)品的近一半是螺紋鋼、線(xiàn)材、窄帶鋼等長(cháng)線(xiàn)產(chǎn)品。從布局看，有個(gè)別中型城市鋼鐵企業(yè)竟達五十多家，個(gè)別省份電解鋁企業(yè)超過(guò)二十家，新上水泥項目也過(guò)于集中，造成了這些地區嚴重的環(huán)境污染和能源短缺。
此外，已建和在建項目中，絕大部分鋼鐵、電解鋁和水泥項目不同程度地存在著(zhù)違規審批問(wèn)題，建設資金大部分來(lái)自銀行貸款，給銀行不良貸款增加埋下了隱患。違法違規占用土地現象普遍，環(huán)保審批形同虛設，相當部分項目未進(jìn)行環(huán)評。
鋼鐵、電解鋁和水泥能力的低水平過(guò)度擴張，加劇了能源、電力、運輸、礦石原料供應緊張的矛盾，削弱了產(chǎn)業(yè)整體競爭力，對生態(tài)環(huán)境也造成極大的影響。正是針對經(jīng)濟運行中出現這些突出矛盾和問(wèn)題，去年以來(lái)，中國高層采取了一系列加強和完善宏觀(guān)調控的政策措施，避免了造成行業(yè)惡性競爭和社會(huì )資源極大浪費的惡果。
發(fā)改委官員稱(chēng)，宏觀(guān)調控已初見(jiàn)成效，鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)低水平產(chǎn)能擴張的勢頭得到了有效遏制，一批項目停建或緩建，結構調整出現積極現象，市場(chǎng)秩序正在恢復正常，價(jià)格漸趨理性，形勢正朝著(zhù)宏觀(guān)調控預期方向發(fā)展。
