中新網(wǎng)8月30日電 香港文匯報報道說(shuō)，中共十六屆四中全會(huì )將進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，加大反腐敗的工作力度。而政情觀(guān)察人士指出，隨著(zhù)黨內民主的發(fā)展和黨內監督的強化，紀檢監察領(lǐng)導體制的改革和完善的力度也將加大，紀檢監察機關(guān)的相對獨立性也將逐步擴大。
報道引述有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng)，20多年的監督實(shí)踐，使全黨上下對黨內監督領(lǐng)導體制存在的缺陷，對紀委書(shū)記規格面臨的問(wèn)題，有了越來(lái)越清醒的認識。紀委書(shū)記雖然對同級黨委及其成員監督的力度近年來(lái)不斷加大，但由于各級紀委在人、財、物權上受制于同級黨委，各級紀檢監察機關(guān)的監督權力缺乏相對的獨立性，領(lǐng)導體制不順，是紀委重建以來(lái)一直努力突破卻又難以有實(shí)質(zhì)性突破的最大難題。
報道說(shuō)，黨務(wù)問(wèn)題專(zhuān)家認為，通過(guò)改革紀檢領(lǐng)導體制使監督關(guān)口前移是相當困難的，而通過(guò)提升紀委書(shū)記規格使監督關(guān)口前移則相對容易一些。亦正因此，提升紀委書(shū)記的規格，便成為這些年來(lái)迂回前移監督關(guān)口、推動(dòng)紀檢領(lǐng)導體制改革的一條主要路徑。
黨內反腐機構專(zhuān)家指出，中共十六屆四中全會(huì )后能否將提升紀委書(shū)記規格列入議事日程，目前尚難斷定，仍待觀(guān)察。但從發(fā)展趨勢看，擴大紀檢監察機關(guān)獨立性、提升紀委書(shū)記規格，可以看作是中國執政黨走向制度監督、制度反腐的明顯標識。(璋鑫)
