中新網(wǎng)8月30日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱(chēng),面對國際石油價(jià)格的持續上漲,以及中國對進(jìn)口石油需求依賴(lài)程度的不斷提高,應該采取長(cháng)期與短期兼顧的綜合配套措施來(lái)應對國際油價(jià)上漲給中國經(jīng)濟帶來(lái)的風(fēng)險,確保石油供應安全,保障經(jīng)濟的持續、快速、協(xié)調增長(cháng)。
文章稱(chēng),首先,密切跟蹤分析國際石油價(jià)格走勢,靈活運用現行石油定價(jià)機制,防止國際油價(jià)暴漲沖擊國內經(jīng)濟。
在當前國際油價(jià)頻繁變動(dòng)、波幅增大的情況下,要密切跟蹤分析和準確預測把握國際油價(jià)走勢,綜合考慮石油生產(chǎn)價(jià)格企業(yè)的利益和下游用油行業(yè)的承受能力,適時(shí)適度掌握國內油價(jià)的調整節奏和幅度,避免國際油價(jià)暴漲直接沖擊國內市場(chǎng),通過(guò)逐步調整的方式來(lái)減緩或消化國際油價(jià)上漲對國內經(jīng)濟的影響。
其次,加快國家石油戰略?xún)涞慕ㄔO步伐,穩步開(kāi)展石油期貨交易,規避石油價(jià)格風(fēng)險。中國不僅要加快國家石油戰略?xún)鋷斓扔布ㄔO,還要抓緊有關(guān)法律、法規和政策制訂工作,盡快建立起比較完善的國家石油戰略?xún)潴w系,以便在必要時(shí)發(fā)揮保障國內石油供應和價(jià)格穩定的作用。同時(shí)要鼓勵企業(yè)積極參與國際原油期貨市場(chǎng)交易,抓緊建立和完善國內的石油期貨交易市場(chǎng),通過(guò)遠期合同來(lái)規避石油價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險,充分發(fā)揮石油消費大國的需求優(yōu)勢來(lái)影響國際油價(jià)形成,爭取盡快改變目前這種完全被動(dòng)承受?chē)H油價(jià)劇變影響的不利地位。
再次,加快實(shí)施“走出去”戰略,鼓勵和扶持國內企業(yè)到國外參與石油合作勘探和開(kāi)發(fā),充分利用國外石油資源。除了直接從國際市場(chǎng)進(jìn)口石油外,為了確保石油供應和價(jià)格的穩定,還必須鼓勵和支持有條件的企業(yè)到國外參與石油合作開(kāi)發(fā),建立長(cháng)期穩定的海外石油供應渠道,規避?chē)H石油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過(guò)于劇烈帶來(lái)的風(fēng)險。
最后,切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源,從節約和開(kāi)源兩方面減少石油消耗。中國單位國內生產(chǎn)總值的能耗水平比發(fā)達國家高出1到2倍,節能降耗的潛力巨大。必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高石油利用效率,逐步降低經(jīng)濟增長(cháng)的石油需求彈性。同時(shí)要不斷改善能源結構,充分利用資源豐富的水電、風(fēng)電、地熱、太陽(yáng)能等可再生能源,從稅收、價(jià)格、融資等方面建立完善有效的激勵機制,大力推動(dòng)和促進(jìn)可再生能源的發(fā)展,實(shí)現能源供應多元化,替代部分石油需求。(畢吉耀)