中新網(wǎng)8月31日電 據中國青年報報道,民間訴求從基層上傳至政府最高層,促成公務(wù)員錄用體檢標準修改——民意成為“第一推動(dòng)力”。
民間訴求從基層上傳至政府最高層
此前,全國各地不一的公務(wù)員招考體檢標準,尤其是將乙肝病毒攜帶者拒之門(mén)外的做法,遭到公眾越來(lái)越多的質(zhì)疑。全國1.2億乙肝病毒攜帶者四處求助。
一封由1611位公民簽名《要求對全國31省(市、區)公務(wù)員錄用限制乙肝(病毒)攜帶者規定進(jìn)行違憲審查和加強乙肝(病毒)攜帶者立法保護的建議書(shū)》,被送到了全國人大常委會(huì )。
人事部一位官員表示,近期,一些民眾致信國務(wù)院領(lǐng)導,反映乙肝病毒攜帶者在就業(yè)等方面遇到的一些問(wèn)題,希望國家有關(guān)部門(mén)采取措施,切實(shí)維護他們的權益。國務(wù)院領(lǐng)導曾專(zhuān)門(mén)為此批示。
“公務(wù)員錄用體檢標準的修改工作,我們一直在進(jìn)行,”不過(guò),人事部公務(wù)員管理司盛桂英處長(cháng)接著(zhù)說(shuō),民眾呼聲對《標準》修改工作的啟動(dòng),起到了巨大的推動(dòng)作用。
乙肝規定成體檢標準爭論的核心
今年2月上旬,北京舉行了一次專(zhuān)家會(huì )議,專(zhuān)門(mén)討論修改公務(wù)員錄用體檢標準。會(huì )上,有關(guān)部門(mén)向專(zhuān)家發(fā)放了一些調查資料,其中包括全國3000名乙肝病毒攜帶者聯(lián)名致全國人大的上書(shū),以及乙肝患者因找工作受阻而自殺等事件的資料。
北京朝陽(yáng)醫院主任醫師容凱說(shuō),專(zhuān)家們看了這些材料都很震驚。據他介紹,此次修改的焦點(diǎn)集中于肝病問(wèn)題,主要問(wèn)題就看乙肝規定是否得人心。此次會(huì )議達成共識:肝病專(zhuān)家提出草案,其他各科專(zhuān)家提出質(zhì)疑,但不作任何決定。
乙肝患者歡迎許多公務(wù)員憂(yōu)慮
據介紹,對于修改有關(guān)乙肝的規定,所有乙肝患者或者病毒攜帶者,都表示歡迎,但許多公務(wù)員卻因為常識的缺乏而憂(yōu)心忡忡。
許多人擔憂(yōu),乙肝病毒攜帶者進(jìn)入公務(wù)員系統后,有人可能會(huì )在10年左右時(shí)間內,患肝硬化甚至肝癌。因為據統計,中國肝硬化患者80%以上來(lái)自乙肝,而肝癌中的絕大多數又來(lái)自乙肝引發(fā)的肝硬化。
幾次會(huì )議中,針對乙肝相關(guān)條文的爭議很多、很激烈。容凱建議,將爭議保留到此后的“上海會(huì )議”,聽(tīng)取南方專(zhuān)家意見(jiàn)。上海會(huì )議上,專(zhuān)家們對條文沒(méi)有提出任何異議,很快就通過(guò)了。容凱說(shuō),事實(shí)上,要求修改標準最強烈的聲音,就是來(lái)自南方的專(zhuān)家們。
“以人為本”,踩醫學(xué)底線(xiàn)
除了肝病,其他體檢標準也同樣遭到質(zhì)疑。從中華醫學(xué)會(huì )第一次會(huì )議召開(kāi),到《標準》征求意見(jiàn)前的最后一次會(huì )議,總協(xié)調人容凱見(jiàn)證了專(zhuān)家、各部委和各地方人事部門(mén)展開(kāi)的激烈辯論。
據悉,為聽(tīng)取不同聲音,每次會(huì )議都會(huì )出現新面孔,有的時(shí)候,幾乎所有專(zhuān)家都是新請來(lái)的,他們的主要任務(wù),就是提意見(jiàn)。最難得的是,每次爭論,要么一定要讓每個(gè)人都滿(mǎn)意,要么讓不滿(mǎn)意者提不出反對理由。
容凱說(shuō):“我們踩著(zhù)醫學(xué)的底線(xiàn)!彼J為,有些東西不改動(dòng),不符合“以人為本”的原則。
沒(méi)有原則性變動(dòng),只是向國際標準靠攏
容凱說(shuō),整個(gè)討論過(guò)程中,專(zhuān)家們充分感受到中組部、人事部和衛生部領(lǐng)導的重視!啊稑藴省返某鰻t把醫學(xué)界的精英都請出來(lái)了,前后歷經(jīng)半年時(shí)間!
每次會(huì )議各部的相關(guān)官員都出席。給專(zhuān)家們印象更深的,則是官員們體現出來(lái)的尊重科學(xué)的寬松態(tài)度。標準的基本內容、基本精神,都是由醫學(xué)界制定的。中華醫學(xué)會(huì )的底稿,除了表述問(wèn)題外,尺度上沒(méi)有做太大改動(dòng)。
當然,官員們也熱衷于參與討論。他們提出,對外交部門(mén)的人選上,需要做特殊規定,在外貌上應當有一定的要求。不過(guò),這一提法遭到專(zhuān)家們的反對。按照醫學(xué)的健康標準,這一選擇最后被推到了行政部門(mén),專(zhuān)家們認為,外貌不屬于醫學(xué)范疇。
采訪(fǎng)中,所有人都認為,《標準》的修改不可能一次完成。北京大學(xué)人民醫院肝病研究所魏來(lái)教授則認為,《標準》其實(shí)沒(méi)有原則性變動(dòng),只是向國際標準靠攏。他更關(guān)注,《標準》的落實(shí)。(李健、張偉)
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