中新網(wǎng)8月31日電 在今天上午的新聞發(fā)布會(huì )上,教育部、中國人民銀行等部門(mén)官員介紹了國家資助高校困難學(xué)生的政策,針對各方關(guān)注的助學(xué)貸款的問(wèn)題,人民銀行官員介紹了國家將實(shí)行的三項政策調整。
據教育部副部長(cháng)張保慶介紹,到2003年底,全國普通高校在校生中經(jīng)濟困難學(xué)生約240萬(wàn)人,占在校生總數的20%,特別困難學(xué)生的比例在5%—10%,人數大概在160萬(wàn)。自1999年開(kāi)始推行國家助學(xué)貸款制度。到2004年6月底,已實(shí)際發(fā)放貸款為52億元,享受貸款的學(xué)生大概有80多萬(wàn)人。
不過(guò)中國人民銀行副行長(cháng)吳曉靈女士也表示,現在國家助學(xué)貸款推行的過(guò)程中遇到很多困難,由于國家的社會(huì )信用體系不夠完善,在學(xué)生就業(yè)遇到困難的時(shí)候,有些學(xué)生還款的意識就不夠強,因而造成了在辦理助學(xué)貸款的過(guò)程中銀行操作成本比較高和風(fēng)險比較大,另外銀行的成本和風(fēng)險沒(méi)有得到足夠的補償,基本上是靠銀行自己來(lái)消化,這和商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)目標有一定的矛盾,銀行和學(xué)校的配合與協(xié)調也還在不斷的探索之中。
吳曉靈介紹,針對助學(xué)貸款在發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題,今年發(fā)布的國務(wù)院的51號文件對助學(xué)貸款做了比較大的政策調整。
第一,引進(jìn)了市場(chǎng)化的方法,用招投標的方法來(lái)確定對商業(yè)銀行的風(fēng)險補償率。也就是說(shuō),中國人民銀行部級聯(lián)席會(huì )議小組提出了一個(gè)補償率,面對商業(yè)銀行招標,通過(guò)評標來(lái)確定承貸的商業(yè)銀行。風(fēng)險基金由財政和高校各承擔50%,部屬院校是中央財政承擔50%,地方院校是地方財政承擔50%。
第二、在全國要成立全國和省兩級的助學(xué)貸款管理中心,來(lái)加大銀行和高校合作的力度。
第三,對于助學(xué)貸款,學(xué)生在校期間全額貼息,學(xué)生畢業(yè)以后所有的利息由學(xué)生來(lái)承擔。原來(lái)的還款期限是學(xué)生畢業(yè)以后第一年開(kāi)始還款,這次調整為如果學(xué)生沒(méi)有找到工作,可以在畢業(yè)以后一到兩年內開(kāi)始還款,最長(cháng)的還款期限從原來(lái)的四年延長(cháng)到六年。(據新華網(wǎng)文字直播整理)