中新網(wǎng)9月1日電 今天的中國青年報披露了四川萬(wàn)源市財政赤字逾1.6億仍花巨款請明星演出的問(wèn)題。對此,有關(guān)專(zhuān)家表示,公款追星是典型的腐敗,折射出一些地方的執政能力有問(wèn)題。
公款追星是典型腐敗
“萬(wàn)源市的公款追星,是一種典型的腐敗,這種財政支出在年初預算里肯定是沒(méi)有的!笔锥冀(jīng)濟貿易大學(xué)財政金融學(xué)院焦建國博士說(shuō)。
他說(shuō),不少官員們認為財政的錢(qián)是國家的錢(qián),卻忽略了“是納稅人的錢(qián)”的事實(shí)。正是這種錯誤觀(guān)點(diǎn),導致了目前許多地方官員花錢(qián)隨意,財政預算就像一個(gè)彈性巨大的橡皮礦,“想怎么花,就怎么花”,這種現象在中國許多地方很普遍,四川省萬(wàn)源市只是其中一個(gè)。
焦建國認為,中國的財政運行與公開(kāi)、透明尚有很大距離。財政“缺位”和“越位”并存。一方面,義務(wù)教育、社會(huì )保障等嚴重不足;另一方面,行政經(jīng)費支出失控,嚴重的是,任意挪用、大量浪費現象盛行,屢禁不止。
其中原因固然是多方面的,但最根本的是公共決策個(gè)人化,不公開(kāi)、不透明,預算只是形式和走“過(guò)場(chǎng)”,財政收支這種公共決策實(shí)際上變異為個(gè)別領(lǐng)導的“隨意”安排,最終是個(gè)別領(lǐng)導說(shuō)了算。
更讓他擔憂(yōu)的是,地方政府官員竟然把手伸向了依靠財政撥款領(lǐng)取工資的行政和事業(yè)單位干部職工,“官員們缺乏法律常識,沒(méi)有意識到他們已經(jīng)侵害了公民的個(gè)人財產(chǎn)權力,這是一個(gè)非常危險的信號”。
“政治秀”折射執政能力問(wèn)題
“地處貧困山區的四川省萬(wàn)源市以紅頭文件形式,在革命老區強行攤派票款,集巨資請明星演唱,不僅是場(chǎng)華而不實(shí)的‘政治秀’,不僅暴露出一些地方黨委、政府的執政能力存在問(wèn)題,而且說(shuō)明加強黨的執政能力建設的必要性和緊迫性!敝(zhù)名黨建專(zhuān)家李永忠說(shuō)。
李永忠分析說(shuō),如果從善意角度看,萬(wàn)源市地處西部山區,條件艱苦,貧困落后,知名度低,影響力小,市委、市政府興全市之力舉辦這場(chǎng)演出,不排除當地黨委政府有擴大知名度、招商引資的用意。但實(shí)際效果是,整個(gè)紀念活動(dòng)耗資高達2000萬(wàn)元左右。這對于年財政收入僅4000萬(wàn)元左右、年財政赤字高達1.6億元的萬(wàn)源,無(wú)疑是雪上加霜。
“這一活動(dòng)違背了胡錦濤總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立正確的權力觀(guān)的本質(zhì)要求:即權為民所用,情為民所系,利為民所謀!崩钣乐艺f(shuō),從這些數字的對比情況可以看出,萬(wàn)源市委以紅頭文件名義強行攤派舉辦的這場(chǎng)演出完全超出當地財力,是違背當地百姓意愿的一次“作秀”活動(dòng)。
萬(wàn)源市組織這樣一場(chǎng)勞民傷財的演出,是動(dòng)用行政強制權力,以“看得見(jiàn)的手”對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的粗暴干預。其結果是:“權為己所用,情為星所系,利為官所謀!(崔麗、李健)
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