美國共和黨黨綱出臺,對華政策部分,不再視中國為戰略競爭者,不再說(shuō)“不會(huì )把中國置于其亞洲政策的中心”,而是強調與中國建立建設性關(guān)系。同時(shí),將美國總統布什當著(zhù)中國總理溫家寶面前所說(shuō)的“反對兩岸片面改變現狀”加入黨綱。這與4年前情況相比顯示,共和黨對北京當局的敵意大減,善意大增,雖仍有評論,但對未來(lái)雙方關(guān)系之展望充滿(mǎn)期待。
由于黨綱正式公諸于世之前,曾有消息指美國依然將中國視為戰略競爭對手,而非戰略伙伴,引起各方關(guān)注與評論。相隔不到兩天,公布的黨綱內容證明,執政的共和黨在國際情勢演變、與中國交往后,對中國態(tài)度大幅轉變。尤其,在11月2日美國總統大選日前,布什政府的外交政策是選民的觀(guān)察點(diǎn),對于崛起的中國,美國一方面懷有警戒,一方面須修好以求互惠互利。
在美中關(guān)系上,新黨綱提到多方面的雙邊合作關(guān)系,包括反恐、朝鮮半島的核武議題等。黨綱指出,共和黨相信美國與中國的關(guān)系是戰略中的重要部分,以促進(jìn)亞太安定、和平、繁榮!拔覀儦g迎看到一個(gè)安定、和平、繁榮的中國”。在一般認為美日同盟是亞洲和平與安定的重要基礎之際,新黨綱將中國歸為亞太最具影響力的一部分,令人矚目。
回顧4年前的共和黨黨綱,曾嚴詞批評民主黨的克林頓總統將中國置于亞洲之首要,而取代了歷來(lái)的盟國日本之地位。如今共和黨的黨綱有如當初民主黨的看法,這正說(shuō)明了共和黨經(jīng)歷4年執政,對華政策不得不務(wù)實(shí)。
另一焦點(diǎn)就是上次的黨綱中言明,中國是美國的戰略性競爭者,并非戰略性合作伙伴﹔一個(gè)新的共和黨政府會(huì )了解中國的重要性,但是卻不會(huì )把中國置于其亞洲政策的中心。此外,還有嚴厲的批評。這回,這樣的用詞都不見(jiàn)了。
關(guān)于兩岸問(wèn)題,民主、共和兩黨的黨綱都重申遵行“一個(gè)中國”政策。民主黨黨綱未提《臺灣關(guān)系法》,共和黨的則說(shuō),如果中國違反原則而攻擊臺灣,美國會(huì )依據《臺灣關(guān)系法》適當響應,美國會(huì )幫助臺灣防衛自己。
共和黨在黨綱中依然表現支持臺灣,例如支持其參與世界衛生組織及其它多邊組織。然而,加上“反對兩岸片面改變現狀”之語(yǔ)已清楚顯示,臺灣不獨,中國不武,維持臺,F狀,是美國的主張。(美國《星島日報》8月31日頭條;<略有刪節>)