銀監會(huì )暫時(shí)沒(méi)有規定商業(yè)銀行房貸的最高比例限制
中新網(wǎng)9月3日電 據中國銀監會(huì )官方網(wǎng)站消息，《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險管理指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)經(jīng)銀監會(huì )第21次主席會(huì )議討論通過(guò)，現已公布實(shí)施。日前，銀監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，《指引》著(zhù)重規范商業(yè)銀行如何有效管控房地產(chǎn)貸款，包括管控開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款風(fēng)險的手段和方法，提供和介紹最佳做法，旨在引導商業(yè)銀行確立全面的風(fēng)險管理程序以有效識別、衡量、監測和控制所面臨的房地產(chǎn)貸款風(fēng)險。
這名負責人指出，近幾年,房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展,對改善居民居住條件、推動(dòng)居民住房投資、擴大內需、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)做出了重要貢獻。從1998年到2002年商業(yè)銀行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額年均增長(cháng)25.3%；從1997年到2002年個(gè)人住房貸款余額年均增長(cháng)113%。從2003年到2004年上半年，商業(yè)銀行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額和個(gè)人住房貸款余額仍然保持了較快的增長(cháng)勢頭。
但由于當前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商主要依賴(lài)銀行機構貸款，一旦市場(chǎng)逆轉，銀行機構的不良資產(chǎn)將大量增長(cháng)。從目前的情況看，國內商業(yè)銀行識別、衡量、監測和控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款)的手段和能力明顯不足。
為引導商業(yè)銀行有效識別、衡量、監測和控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險，我們于2003年8月著(zhù)手起草了《指引》，并就初稿小范圍征求了相關(guān)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構和商業(yè)銀行的意見(jiàn)，修改后，又廣泛聽(tīng)取在房地產(chǎn)貸款方面有代表性地區的銀監局以及各類(lèi)商業(yè)銀行、部分房地產(chǎn)公司以及香港地區房地產(chǎn)貸款風(fēng)險管控方面做法較突出的某些銀行機構的意見(jiàn)。
該負責人還稱(chēng)，《指引》根據土地儲備貸款、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款的不同特點(diǎn)分別規定了風(fēng)險管理措施，要求商業(yè)銀行建立房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險政策及其不同類(lèi)型貸款的操作審核標準，明確不同類(lèi)型貸款的審批標準、操作程序、風(fēng)險控制、貸后管理以及中介機構的選擇；要求商業(yè)銀行辦理房地產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)要對房地產(chǎn)貸款市場(chǎng)風(fēng)險、法律風(fēng)險、操作風(fēng)險等予以關(guān)注，建立相應的風(fēng)險管理及內控制度；同時(shí)，要求商業(yè)銀行根據房地產(chǎn)貸款的專(zhuān)業(yè)化分工，按照申請的受理、審核、審批、貸后管理等環(huán)節分別制定各自的標準和規范，明確相應的權責和考核標準。
