9月2日上午,北京市歷史上第二次就居民用電價(jià)格召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。27位出席聽(tīng)證會(huì )的代表對北京市電力公司提出的兩套電價(jià)調整方案進(jìn)行了熱烈討論,大部分代表贊同電價(jià)上調,而且贊成每度電上漲3分錢(qián)的代表居多。當然,也有代表反對調整電價(jià)。
據了解,參加此次聽(tīng)證會(huì )的代表中,消費者、經(jīng)營(yíng)者和專(zhuān)家學(xué)者各占三分之一,聽(tīng)證會(huì )的20個(gè)旁聽(tīng)名額昨天僅一小時(shí)的時(shí)間就被報滿(mǎn)。
調價(jià)方案:漲5分和漲3分二選一
在聽(tīng)證會(huì )上,北京市電力公司提出兩套適當調整居民用電價(jià)格的方案:一是在現行價(jià)格0.44元/千瓦時(shí)的基礎上上調0.05元;二是在現行價(jià)格基礎上上調0.03元。
調價(jià)目的:收益用于電網(wǎng)建設
北京市電力公司代表孫江濱介紹說(shuō),這次居民電價(jià)調整主要是為解決電網(wǎng)企業(yè)建設與改造投資還本付息、煤炭?jì)r(jià)格上漲等問(wèn)題。
代表意見(jiàn):多數代表贊同漲價(jià)
多數聽(tīng)證會(huì )代表認為,在目前全國電力緊張的情況下,北京周邊地區的省市為了支持北京的日常用電,作出了巨大的犧牲。而北京現階段實(shí)行的電價(jià)均低于這些省市的價(jià)格,適當提高電價(jià)用于電網(wǎng)的建設和改造是合情合理的。而且調整居民用電價(jià)格對于引導節約用電有一定的促進(jìn)作用。
不贊同上調價(jià)格的代表認為,供電成本上漲的部分應該由電力公司內部自己消化,不應由消費者來(lái)承擔;另外,居民用電價(jià)格的上漲會(huì )帶來(lái)一系列連鎖反應,從而導致整個(gè)社會(huì )的物價(jià)上漲。
主要分歧:漲5分還是漲3分
來(lái)自華北電力大學(xué)的代表說(shuō):“我們曾經(jīng)對2001年、2002年京津唐電網(wǎng)的各類(lèi)電價(jià)及成本水平進(jìn)行了測算,感覺(jué)北京的居民電價(jià)和居民供電成本形成了比較嚴重的倒掛,F行北京居民用電價(jià)格沒(méi)能很好地反映目前電力的供求關(guān)系,同時(shí)也造成了交叉補貼,我堅決支持電價(jià)上調,而且是調5分!
北京市統計局代表趙美超說(shuō):“通過(guò)申請方提供的資料,我認為上調的3分錢(qián)足以彌補供電成本的上升部分,另外,從去年4月開(kāi)始,糧食價(jià)格開(kāi)始上漲。今年6月份到現在肉蛋菜的漲價(jià)趨勢也十分明顯,8月份水價(jià)剛剛調整,現在電價(jià)又要上調,這勢必會(huì )導致居民消費支出的上漲!
其它贊同上調3分的代表也大都是考慮到居民承受能力。同意電價(jià)上調3分的代表占所有聽(tīng)證會(huì )代表的一半以上。
應對措施:已上調職工最低工資標準
北京市發(fā)改委價(jià)格管理處處長(cháng)申京云稱(chēng),在制訂電價(jià)調整計劃之前,已經(jīng)充分考慮了電價(jià)上調對居民的影響,以及農產(chǎn)品價(jià)格自發(fā)上漲等因素。經(jīng)過(guò)民政、財政、社保等相關(guān)部門(mén)的共同研究,北京市已將相關(guān)的社保政策作了相應的調整,職工的最低工資標準也作了上調。此外,對低收入、低保家庭的影響,在補助標準里也有所考慮。
申京云認為,此次居民電價(jià)調整漲幅不大,不會(huì )對居民生活造成大的影響。
政府聲音:最終方案可能?chē)鴳c節之后出臺
北京市發(fā)改委副主任柴曉鐘在總結聽(tīng)證會(huì )時(shí)表示,此次聽(tīng)證會(huì )是受?chē)野l(fā)改委委托舉行的,市發(fā)改委將充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),抓緊時(shí)間研究,上報給國家發(fā)改委核準,最終方案可能在國慶節之后出臺。據了解,在此次電價(jià)調整中,農業(yè)和中小化肥生產(chǎn)用電電價(jià)不調整。
其它建議:加強電價(jià)上漲收益監管
北京市人大財經(jīng)辦公室主任簡(jiǎn)勇代表建議,政府應該加強監管電力公司由電價(jià)上漲而取得的收益。這部分資金絕不能用于發(fā)工資、發(fā)獎金,建議政府要求壟斷行業(yè)對提價(jià)部分及財務(wù)進(jìn)行公示。
算賬:漲5分,每戶(hù)居民每月多付5元,漲3分,每戶(hù)居民每月多付3元
據北京市電力公司2003年用電戶(hù)調查數據顯示,北京市居民月均用電量為100千瓦時(shí),2003年北京市職工平均年工資為24045元。假定這一收入為一戶(hù)家庭收入,如電價(jià)上調0.05元/千瓦時(shí),居民一戶(hù)平均每月多付5元電費,每年多付60元,占年職工平均收入的0.25%;電價(jià)若上調0.03元/千瓦時(shí),居民每月則多付3元,每年多付36元,占年職工平均收入的0.15%。
據了解,如居民用電價(jià)格上調0.05元/千瓦時(shí),達到0.49元/千瓦時(shí),此價(jià)格比上海、廣州低0.12元,比浙江低0.04元,比江蘇低0.03元。
(稿件來(lái)源:《北京娛樂(lè )信報》,作者:于恒舟)