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文/林錫星(作者為廣州暨南大學(xué)東南亞研究所副研究員)
在印尼首次總統直選的第一輪選舉中，梅加瓦蒂落后于對手蘇西洛，但復選在即，梅加瓦蒂得到了包括印尼議會(huì )第一大黨專(zhuān)業(yè)集團黨在內的4個(gè)政黨聯(lián)盟的支持9月20日的印尼總統復選，迫在眉睫。
現任總統梅加瓦蒂和前政治、社會(huì )和安全事務(wù)統籌部長(cháng)蘇西洛·班邦·尤多約諾兩位總統候選人，到底誰(shuí)主沉浮，成為當前的熱門(mén)話(huà)題。
不在誰(shuí)更好，而是誰(shuí)的弊端更小
印尼第一輪總統大選的計票結果顯示，梅加瓦蒂和蘇西洛有資格參加總統復選。有人說(shuō)：這兩人沒(méi)有太大的差別，所以在未來(lái)9月20日總統復選，可以閉著(zhù)眼睛投票；也有人說(shuō)，這兩個(gè)候選人都一樣，沒(méi)什么可取之處，所以，不準備去投票，或是投空白票。
梅加瓦蒂和蘇西洛，問(wèn)題并不在于誰(shuí)更好，而是誰(shuí)的弊端更小。蘇西洛在第一輪大選中取得了33%的高票數，排名第一，但現在印尼選民，包括一些民間組織，都懷疑蘇西洛的領(lǐng)導，主要原因是他的態(tài)度，而不是他的能力。
蘇西洛的反對者認為，在人權和民主問(wèn)題上，蘇西洛和前印尼國民軍總司令維蘭多沒(méi)有原則性的差別，只是在程度上不同，因為這兩個(gè)人都是蘇哈托專(zhuān)業(yè)集團培養出來(lái)的國軍將領(lǐng)。蘇哈托時(shí)期，發(fā)生過(guò)許多重大侵犯人權的事件：如東帝汶事件、雅加達1996年7月27日事件、1998年5月騷亂事件以及槍殺大學(xué)生的特利沙帝大學(xué)慘案和斯芒義事件。
最為不利的是，蘇西洛周?chē)挠H信是一批退休將領(lǐng)以及對他有影響的軍方人士。這些將領(lǐng)不能接受公民對國軍的民主監督。蘇西洛在制訂其領(lǐng)導的民主黨黨內綱領(lǐng)時(shí)，由于這些將領(lǐng)的反對，把這個(gè)問(wèn)題淡化了。
人們對蘇西洛的搭檔，副總統候選人尤素夫的看法，也影響了對他本人的評價(jià)。一些社會(huì )階層，包括一些印尼華人企業(yè)集團，懷疑尤素夫對經(jīng)濟民族主義或過(guò)激的民粹主義的態(tài)度和觀(guān)點(diǎn)。婦女階層則對他忽視婦女問(wèn)題表示憤慨。
人們對尤素夫的一些觀(guān)點(diǎn)非常警惕，例如他建議像馬來(lái)西亞那樣，對“原住民”采取優(yōu)待政策。這個(gè)政策是馬來(lái)西亞在1969年5月發(fā)生種族事件后實(shí)行的，但后來(lái)被馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾廢除，他認為這樣做沒(méi)有什么效果，而只會(huì )“寵壞”原住民企業(yè)家。
尤素夫的民粹主義宣傳，引起很多華人企業(yè)家的擔憂(yōu)。華人企業(yè)家要求在提高印尼經(jīng)濟競爭力這樣大是大非的民族事務(wù)上，也讓他們參與，給予他們一定的地位，以發(fā)揮自己的經(jīng)驗、勤奮和其在東亞和世界經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò )作用。大多數華人企業(yè)家擔心，民族主義和排外的宣傳是針對他們的。
鑒于上述種種疑問(wèn)和存在的一些未知數，人們又回歸支持梅加瓦蒂。因為人們已經(jīng)認識她，包括她的弱點(diǎn)。至少她不會(huì )威脅民主制度。
目前的氣氛有利于印尼公民社會(huì )的發(fā)展和政治生活的進(jìn)步，今年立法院大選和總統大選便是一個(gè)很好的例證，因為梅加瓦蒂沒(méi)有干預這些事務(wù)的進(jìn)程，她推行印尼社會(huì )多元化的政策，使弱小集團感到有安全感。
在經(jīng)濟領(lǐng)域，梅加瓦蒂成功地穩定了宏觀(guān)經(jīng)濟(通貨膨脹率、匯率、外匯自由制度和其它健全的機制)，經(jīng)濟增長(cháng)率逐步好轉，盡管還不足于克服嚴重的失業(yè)問(wèn)題。除了亞齊以外，梅加瓦蒂政府解決了地方的爭執和沖突。在對抗全球恐怖活動(dòng)中，加強國際間合作，采取堅決的措施，取得了一定的成果。
梅加瓦蒂選前結盟
9月20日印尼總統復選在即，兩對搭檔競選團正在積極策劃、竭盡全力地爭取選票。在這次較量中，一方提出了選后結盟，而另一方卻在選前已經(jīng)結了盟。蘇西洛-尤素夫團隊的部署，首先是爭取下層選民，勝選后才建立政黨聯(lián)盟。他們的考慮是，在直選總統中，選民自主地、不受政黨的影響去選舉未來(lái)國家領(lǐng)袖。此外，大選后再建立聯(lián)盟，意味著(zhù)勝選的總統顯然是強勢總統，能自主地決定誰(shuí)當內閣部長(cháng)。因此，蘇西洛-尤素夫團隊對此毫無(wú)興趣。
梅加-哈蕊競選團的部署與蘇西洛-尤素夫截然不同，除了爭取社會(huì )草根階層外，他們把大選前與政黨結盟當作重要的部署。他們考慮的是：在大選時(shí)選民當然是自主去選擇正副總統，但是政黨政治在民主制度中是重要的，他們希望在總統復選前，結盟的政黨機器能夠開(kāi)動(dòng)。如果勝選，此組合能夠組織更穩定的政府，因為在議會(huì )有大政黨聯(lián)盟的支持；如果敗選，那么議會(huì )的政黨聯(lián)盟，能夠制衡少數派政黨支持的政府。
8月19日，支持梅加-哈蕊組合的政黨聯(lián)盟——“國民聯(lián)盟”宣告成立。目前已經(jīng)結盟的有4個(gè)政黨，在議會(huì )的550個(gè)席位中，它們占了多數的307個(gè)席位，即梅加瓦蒂自己領(lǐng)導的民主斗爭黨109個(gè)席位，印尼第一大黨專(zhuān)業(yè)集團黨128個(gè)席位，建設團結黨58個(gè)席位及和平繁榮黨12個(gè)席位。選前的結盟，對政黨利多弊少。因為政黨可以以平等地位與總統候選人討價(jià)還價(jià)，從提出政綱到?jīng)Q定誰(shuí)來(lái)當內閣部長(cháng)。
與文職政治精英合作
8月15日，專(zhuān)業(yè)集團黨全國領(lǐng)導層會(huì )議宣布：決定支持梅加-哈蕊組合。該黨31個(gè)地方理事會(huì )和5個(gè)附屬團體中，35個(gè)表示支持梅加瓦蒂，只有西爪哇理事會(huì )持中立立場(chǎng)。
作為印尼前總統蘇哈托創(chuàng )立的專(zhuān)業(yè)集團，也是目前印尼議會(huì )最大的政黨，為何轉而支持梅加瓦蒂呢？
專(zhuān)業(yè)集團黨大多數理事認為，政黨是民主的重要支柱，他們更重視在改革時(shí)期曾與民主斗爭黨的短期合作關(guān)系，而不是在歷史上曾與前軍隊領(lǐng)袖的長(cháng)期合作關(guān)系。
換句話(huà)說(shuō)，與文職政治精英的合作，對于專(zhuān)業(yè)集團黨和其領(lǐng)導人的前途更有利。這一點(diǎn)與專(zhuān)業(yè)集團黨部分理事在“恩新達”電臺對話(huà)節目提到的顧慮有關(guān)：他們不要“養大”蘇西洛的民主黨這個(gè)“小老虎”，害怕它長(cháng)大后，會(huì )被它從背后襲擊。
專(zhuān)業(yè)集團黨與民主斗爭黨結盟所得的好處是最大的。專(zhuān)業(yè)集團黨將獲得好幾個(gè)內閣部長(cháng)席位(入閣的部長(cháng)不一定是專(zhuān)業(yè)集團黨人，也可以是該黨指派的人)；同時(shí)，不論梅加瓦蒂勝選或敗選，這個(gè)聯(lián)盟也將會(huì )有政治主動(dòng)權。如果梅加瓦蒂勝選，專(zhuān)業(yè)集團黨將獲得以上的好處；如果敗選，這個(gè)聯(lián)盟將在議會(huì )中發(fā)揮積極的作用，鞏固印尼的民主制度。
大選前結盟的“國民聯(lián)盟”的口號是“基礎已經(jīng)建好了，現在讓我們鞏固這個(gè)基礎，共建未來(lái)美麗大廈”。
(來(lái)源：中國《新聞周刊》總第194期)
