中新網(wǎng)9月7日電 美國政府出于保護國土安全的考慮,加強管制外國留學(xué)生。據美國星島日報報道,凡申請來(lái)美留學(xué)的外籍學(xué)者,即日起必須繳交100美元的SEVIS計劃執行規費。此舉在過(guò)去一年已成功建檔77萬(wàn)名外國留學(xué)生,但同時(shí)明顯沖擊高等學(xué)府之外籍留學(xué)生人數。
雖然美國國務(wù)院與國安部都說(shuō),美國仍然歡迎外國留學(xué)生,但是民間消息來(lái)源卻說(shuō),SEVIS開(kāi)征計劃使各高等學(xué)府進(jìn)一步面臨外籍留學(xué)生人數銳減的威脅,其中來(lái)自中國、印度、俄羅斯的留學(xué)生所受的沖擊將最大。
所謂SEVIS計劃是Student Exchange Visitors Information System的簡(jiǎn)稱(chēng),這是美國政府在9.11事件后,爲了掌握境內外籍學(xué)生的狀況而設計的制度,它責成招收外國學(xué)生或交換學(xué)者的學(xué)校,必須代爲收集、轉呈每個(gè)外籍學(xué)生的個(gè)人信息、及選課、休學(xué)、轉學(xué)等一應資料。
各校為配合這項新制,除加大工作量外,并自行吸收工作成本。這使SEVIS計劃執行成效不錯,去年一年已經(jīng)爲77萬(wàn)名外國留學(xué)生建檔,今年估計還會(huì )有22萬(wàn)名新的留學(xué)生來(lái)美國深造。但調查報告卻顯示,一年來(lái)90%的美國高等學(xué)府都面臨外籍學(xué)生人數減少的問(wèn)題,即使是全美最頂尖的32所研究院校,也只有一所沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題。
新制規定100美元SEVIS計劃規費的繳納需在簽證收到之前,即使后來(lái)沒(méi)有拿到簽證也不退費。伊利諾大學(xué)國際學(xué)生組主任凱洛克預言,增加收費明顯增加外籍學(xué)生的負擔,受到?jīng)_擊最大的要屬來(lái)自中國、印度、俄羅斯的學(xué)生。
一名華裔律師表示,據他所知在這些學(xué)校愿意配合政府、代為收集外籍學(xué)生的資料的同時(shí),也對外籍學(xué)生人數的減少表示憂(yōu)慮,因為SEVIS計劃去年一年已經(jīng)使美國各學(xué)府因爲減收外籍學(xué)生,而損失5億美元左右的收入。
在反恐效應持續擴張,這項新制短期內雖然可達到保護國土安全的目的,但是當美國一旦失去網(wǎng)羅天下英才的誘因,不再是國際資優(yōu)人才的進(jìn)修天堂,此舉是否也牽動(dòng)國家的長(cháng)期競爭力