中新網(wǎng)9月9日電 北京晨報報道,昨天,勞動(dòng)和社會(huì )保障部發(fā)言人透露職工退休年齡考慮延長(cháng)的消息激起強烈反響。記者采訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家,探討了政策調整后的具體問(wèn)題。
問(wèn)題一:退休年齡延長(cháng)是否增加就業(yè)壓力?
回答:影響不大
針對這一問(wèn)題,國家發(fā)展和改革委員會(huì )經(jīng)濟研究所副所長(cháng)楊宜勇副所長(cháng)和中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院姚裕群教授雖然從不同角度闡述了各自的觀(guān)點(diǎn),但是他們一致認為退休年齡延長(cháng)后,會(huì )對年輕人特別是大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生一定的影響,但程度有限。
姚教授介紹,大學(xué)生就業(yè)走向有二:國家公務(wù)員和企事業(yè)單位員工。企事業(yè)單位用人機制靈活,單位與員工雙向選擇,退休年齡延長(cháng)不會(huì )阻止單位解雇不合適的老員工,也不會(huì )影響老員工主動(dòng)辭職,所以影響不大。能夠提供給畢業(yè)生的公務(wù)員崗位數特別有限,“200萬(wàn)左右的畢業(yè)生,只有7900人左右能成為國家公務(wù)員,即使算上各省市政府的招聘人數,占的比重也是特別!”
問(wèn)題二:是否增加政府養老保險支付壓力?
回答:可以減輕壓力
勞動(dòng)和社會(huì )保障部有關(guān)人員在接受采訪(fǎng)時(shí)介紹,中國社會(huì )保障體制目前遇到的最困難問(wèn)題就是政府基本養老保險基金的支付壓力。而退休年齡延長(cháng)能夠減輕壓力。
楊宜勇副所長(cháng)認為,延長(cháng)退休年齡肯定能夠緩解政府上述壓力,與此同時(shí),還應該看到此政策的雙贏(yíng)性。采取這樣的方式,在減輕政府壓力的同時(shí),也能夠延長(cháng)公民就業(yè)時(shí)間,保證人們工作的權利,同時(shí)工齡的增加,能夠增加個(gè)人的收入和退休金的收入。
問(wèn)題三:怎樣推進(jìn)退休年齡延長(cháng)政策?
回答:首先延長(cháng)女性退休年齡
有關(guān)部門(mén)給出了初步想法,即首先考慮延長(cháng)女性法定退休年齡。姚裕群教授認為,此項政策的推行有一定彈性為好。
而楊宜勇副所長(cháng)介紹了國外的經(jīng)驗,即在執行延長(cháng)政策時(shí),采取按月增長(cháng)的方式,減輕政策的沖擊性。此政策正式確定后,也要采取漸進(jìn)性的穩妥措施。因為中國現推行包括提前退休、買(mǎi)斷工齡等多樣的退休政策,“現在中國的平均退休年齡是51.2歲,比國外的平均數字年輕了10歲!”(李晨光)
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退休人員再就業(yè)率超過(guò)30%
據楊宜勇介紹,根據有關(guān)部門(mén)的調查統計,城區60歲以上退休人員再就業(yè)比例超過(guò)30%。
根據國家統計局的統計資料,2000年進(jìn)行的第五次全國人口普查資料顯示,中國人口平均預期壽命已達71.40歲。與1990年普查數據相比,提高了2.85歲。其中男性平均預期壽命為69.63歲,女性為73.33歲。其中男性提高了2.79歲,女性提高了2.86歲。中國人口的平均預期壽命比世界平均水平高5歲,比發(fā)展中國家和地區高7歲。城鎮人口平均預期壽命為75.21歲,農村為69.55歲。