(聲明：刊用中國《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
本刊記者/馮亦斐
朝鮮拒絕參加第四次六方會(huì )談工作組會(huì )議，這使得大家都擔心第四輪六方會(huì )談能否如期舉行。六方會(huì )談機制是否能向更多邊的方向發(fā)展？六方會(huì )談能否驅散美國大選前的外交硝煙順利舉行？這一切都是一個(gè)未知數
最近一周，韓國外交通商部長(cháng)官助理李秀赫忙壞了。
8月27日，李剛剛結束對北京的訪(fǎng)問(wèn)，又飛往東京會(huì )見(jiàn)日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長(cháng)藪中三十二。兩次訪(fǎng)問(wèn)為的是商討朝核問(wèn)題第四輪六方會(huì )談的日程等問(wèn)題。隨后，他還將出訪(fǎng)美國和俄羅斯，與這兩國就該問(wèn)題進(jìn)行磋商。
按原計劃，9月舉行第四輪朝核六方會(huì )談，而在此之前，舉行六方會(huì )談工作組會(huì )議。但8月16日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人突然表示，拒絕參加美國建議的在紐約舉行的六方會(huì )談工作組會(huì )議。隨后，朝鮮持續加強對美國的批評，認為美國在第三輪六方會(huì )談后更加露骨地實(shí)行針對朝鮮的敵對政策，“甚至把朝美兩國面對面坐下來(lái)的最起碼的理由也剝奪了�！�
“朝鮮在每一論會(huì )談舉行前都會(huì )講一些態(tài)度強硬的話(huà)�！鄙虾偷┐髮W(xué)韓國研究中心主任石源華對中國《新聞周刊》說(shuō)，“它更主要的是想在六方會(huì )談中處在一個(gè)比較有利的位置，另外也是在等美國大選�！�
大選打亂朝核會(huì )談節奏
在第三輪六方會(huì )談結束之時(shí)，朝鮮曾經(jīng)表示對會(huì )談的結果“比較滿(mǎn)意”。但是從7月以來(lái)，白宮的鷹派頻頻亮相東北亞外交舞臺，這似乎讓朝鮮的心理起了微妙的變化。
7月初，美國國家安全顧問(wèn)賴(lài)斯旋風(fēng)式訪(fǎng)問(wèn)了中日韓三國，美國國務(wù)院鷹派助理國務(wù)卿約翰·波頓也于7月19日抵達漢城，據報道，他此次行程還訪(fǎng)問(wèn)了日本和中國。二人的訪(fǎng)問(wèn)被認為是與韓國、日本高層商討朝鮮核武器問(wèn)題，為第四輪六方會(huì )談鋪路。
有專(zhuān)家表示，美國政府的新保守派人物近來(lái)頻頻出訪(fǎng)亞洲，是一個(gè)頗讓人憂(yōu)心的警訊。賴(lài)斯本人并不太熟悉亞洲事務(wù)，她在此時(shí)造訪(fǎng)中日韓三國，很有可能是代替布什傳遞重要的秘密訊息。
屬于華盛頓鷹派的波頓，2003年本為美國與朝鮮談判代表團成員之一，但因其曾經(jīng)公開(kāi)嚴厲地批判朝鮮領(lǐng)導人金正日，使朝鮮方面拒絕與之往來(lái)，而被美國陣前換將。他的亞洲之行更讓朝鮮警惕。
白宮此時(shí)積極地運作朝鮮核議題，顯然是布什的一個(gè)選舉策略。但是這一運作是否能在核對峙問(wèn)題上有所突破，以挽救其每況愈下的聲望，在大選中的外交課題上為自己加分，現在還很難講。
但布什不久前在威斯康星州發(fā)表競選演說(shuō)，將朝鮮最高統帥稱(chēng)為“暴君”，呼吁解除其武裝，這引起朝鮮方面的強烈反應。
美國國際戰略研究中心朝核問(wèn)題專(zhuān)家羅伯特·恩浩認為，美國大選的確打亂了美朝核對峙談判的節奏。他對本刊記者說(shuō)：“朝鮮看樣子是下定決心等到美國大選結果出來(lái)之后再動(dòng)作�！�
誰(shuí)能在荊棘叢中拋出橄欖枝
美國在6月底的第三輪六方會(huì )談中首度公布一份提案，詳細列出美方在化解核危機上的態(tài)度。美方認為，朝鮮擁有制造核武器的高純度鈾原料(朝鮮否認此指控)，表示只要朝鮮首先承諾放棄其鈾原料計劃，并允許國際核查人員進(jìn)入朝鮮調查，美國愿意做出有條件的不侵犯保證。
隨后，賴(lài)斯在漢城時(shí)表示，只要朝鮮愿意解除其核項目發(fā)展計劃，則“許多事都是有可能的，”美國還會(huì )有“令人驚訝的回饋”——暗示美國可能效法韓國與日本，提供朝鮮能源援助，甚至可能解除對朝鮮的經(jīng)濟制裁，使美朝關(guān)系正�；鹊�。
而波頓7月21日在漢城延世大學(xué)演講時(shí)強調，解決朝核問(wèn)題可以借鑒利比亞的經(jīng)驗。
對于美朝關(guān)系因缺乏信任而陷于癱瘓，華盛頓智庫國際政策中心亞洲部主任塞力格·哈利森說(shuō)，“美國在中國和韓國的兩大壓力下，對朝鮮的態(tài)度開(kāi)始軟一些，但要真正化解僵局，只有依照中國的提議，即美國和朝鮮‘同時(shí)’各退一步，而非如美國所堅持、朝鮮必須‘先’做出退讓�！�
六駕馬車(chē)是否需要外力
日前，朝鮮突然單方面宣布由于國內原因，暫時(shí)停止接待外國游客。雖然9月9日朝鮮就要舉行國慶，但是比起往年國慶節前的言行，這一舉措令人不解。外界紛紛猜測其是否以此來(lái)表達對中國的不滿(mǎn)。
而現在澳大利亞正成為積極推動(dòng)朝核問(wèn)題的第七駕馬車(chē)。8月17日，澳大利亞外長(cháng)亞歷山大·唐納在結束對華訪(fǎng)問(wèn)后，對朝鮮進(jìn)行為期兩天的正式訪(fǎng)問(wèn)。這是唐納自澳大利亞與朝鮮于2000年恢復邦交后再次訪(fǎng)朝，旨在對朝核問(wèn)題進(jìn)行斡旋。
唐納在出訪(fǎng)前曾對媒體表示，在因核問(wèn)題而導致局勢緊張的過(guò)去兩年間，澳大利亞與朝鮮保持了密切的聯(lián)系。1月31日至2月3日，澳大利亞政府曾派外交部北亞司司長(cháng)默里·麥克萊恩率代表團在平壤同朝鮮高級官員就核問(wèn)題等舉行了會(huì )晤。
此外，歐盟也被部分智囊人士看成潛在的第七駕馬車(chē)。美國前朝鮮半島特使杰克·普里查特在不久前出席美國參議院外交政策委員會(huì )作證時(shí)指出，解決朝核問(wèn)題不僅要把朝鮮半島能源發(fā)展組織作為六方會(huì )談的一個(gè)工具，發(fā)揮其在能源問(wèn)題方面的特殊作用，更要把歐盟納入解決核問(wèn)題過(guò)程之中，即使在非正式的基礎上也可以。
但是朝核問(wèn)題究竟會(huì )如何發(fā)展，還要看朝鮮和美國的表現，因為這畢竟主要是“美朝之間的較量�！�
一直從事朝核問(wèn)題研究的恩浩表示，自己對此越來(lái)越悲觀(guān)，“朝鮮政府讓人很難理解，但是布什政府也很難讓人理解�！�
“最后關(guān)頭，朝鮮還是會(huì )參加六方會(huì )談的，因為不參加對它非常不利。但是我們也不要對第四輪會(huì )談進(jìn)展報太大的希望�！笔慈A如此評價(jià)朝鮮六方會(huì )談。
(來(lái)源：中國《新聞周刊》總第195期)
