中新網(wǎng)9月13日電 據長(cháng)沙晚報報道,全國關(guān)注的湖南衡陽(yáng)“11·3”特大火災安全事故、責任事故犯罪案,日前已由衡陽(yáng)市珠暉區人民法院受理,“11·3”案中的關(guān)鍵人物、原衡陽(yáng)市永興集團有限公司董事長(cháng)李文革等6人即將出庭受審。
和李文革一同被起訴的其他5人分別是:原永興集團副總經(jīng)理兼永興建筑工程有限公司經(jīng)理李永開(kāi)(現年40歲,衡陽(yáng)縣人),原衡陽(yáng)市江東建筑公司施工員魏東衡(現年40歲,衡陽(yáng)縣人),原衡陽(yáng)市建筑設計院助理工程師朱峰(現年38歲,邵東縣人),原衡陽(yáng)市建筑設計院工程師肖偉(現年34歲,望城縣人),原衡陽(yáng)永興物業(yè)管理有限公司經(jīng)理沈黎明(現年47歲,衡陽(yáng)市人)。
為少交設計費用,私下雇人設計圖紙
據檢察機關(guān)指控,1995年6月,衡陽(yáng)市永興資源開(kāi)發(fā)公司(后升格為永興集團)取得了衡陽(yáng)市江東區宣靈村28#-54#地段的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)權,并先后辦理了建設用地規劃許可證等證件,但未辦理施工許可證。李文革為少交設計費用,雇請時(shí)為衡陽(yáng)市建筑設計院助理工程師的朱峰為其私下組織衡州大廈建筑方面的圖紙設計,并付2萬(wàn)元設計費。
事后,朱峰找到同事肖偉和唐某、鄭某,要肖偉負責結構設計,唐某負責給排水設計,鄭某負責電路設計,朱峰自己負責建筑設計,并從衡陽(yáng)市另一家勘察規劃設計公司出圖蓋章。朱峰在建設方?jīng)]有提供地質(zhì)勘探報告的情況下,憑規劃紅線(xiàn)圖就設計了一層為門(mén)面、二層以上為南北兩向住宅樓的建筑圖。之后,肖偉也在同樣的情況下進(jìn)行了設計。
為增加建筑面積,私自修改設計圖
李文革為增加建筑開(kāi)發(fā)面積,要求朱峰將設計改為一層門(mén)面、二層以上為東、西、南、北回字形住宅樓的建筑設計。同時(shí)應李文革少交規費的要求,朱峰私自設計了兩套圖紙,一套圖紙設計為7層,總面積為5800平方米,用于向相關(guān)職能部門(mén)報建。另一套圖紙設計為8層,建筑面積為8600平方米用于施工。肖偉明知朱峰有兩套圖紙,卻未重新進(jìn)行結構設計,只按7層進(jìn)行結構設計并用于實(shí)際施工。
檢察機關(guān)指控,由于朱峰、肖偉在未進(jìn)行地質(zhì)勘察的情況下盲目設計,導致設計的樁基承載能力不足,致使整個(gè)建筑整體性差,抗災害能力低,易發(fā)生大面積整體坍塌。且大二層樓板選用預應力混凝土空心板,違反了相關(guān)技術(shù)的規范規定,在設計上降低了工程質(zhì)量標準。
永興公司將衡州大廈二樓以上住宅由原來(lái)規劃的南北向平行3棟樓,擅自改為回字形的4棟樓,明顯違反了建筑管理法規規定。
為肥水不流外人田,建設單位同為施工單位
1997年4月,永興公司在不具備施工資質(zhì)、且違反“建設單位不能同時(shí)為施工單位”的規定,在未組織圖紙會(huì )審和未經(jīng)市建工局批準的情況下,擅自從家鄉組織民工進(jìn)行施工。作為施工負責人的李永開(kāi)、魏東衡,邊出圖邊施工,且未報市質(zhì)監站進(jìn)行質(zhì)量監督,隱蔽部分工程除僅有一次有設計人員驗收簽字外,其余均未經(jīng)設計和質(zhì)監人員檢查驗收。對已存在的設計及施工質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現,降低了工程質(zhì)量標準,留下了安全隱患。
另外,李文革等人還擅自增加房屋,使該大廈局部單元增至9層。工程竣工后,李文革未請消防、建工、質(zhì)監等部門(mén)驗收即投入使用。衡州大廈在物業(yè)管理上混亂無(wú)序,既未配備消防器材,也未對員工、業(yè)主進(jìn)行消防教育及訓練,且未留消防通道,導致火災釀成慘劇。
專(zhuān)家作出權威鑒定,內因外因造成慘禍
火災事故發(fā)生后,專(zhuān)家鑒定組作出了權威鑒定結論,認為衡州大廈的業(yè)主、施工及設計方違反有關(guān)法規,嚴重降低了工程質(zhì)量標準,大大降低了其抗災害能力;馂氖翘耐獠空T因,而建筑物在設計和施工方面的嚴重工程質(zhì)量隱患,則是造成大面積坍塌的內因。
衡陽(yáng)市珠暉區檢察院認為,被告人李文革、李永開(kāi)、魏東衡作為建設及施工單位的直接責任人,被告人朱峰、肖偉作為設計單位的直接責任人,其行為構成了重大安全事故罪。被告人沈黎明身為物業(yè)公司的負責人,其行為構成重大責任事故罪。此案將擇日在衡陽(yáng)市珠暉區人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。(周小華、肖新民)
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2003年11月3日凌晨5時(shí)許,衡州大廈保安值班員肖偉、唐成甫發(fā)現大廈一樓倉庫有濃煙冒出,過(guò)了大約10分鐘,又發(fā)現明火,于是提了滅火器去撲救,但沒(méi)有打熄,打開(kāi)室內消火栓往倉庫放水,卻沒(méi)有水槍水帶。接到報警電話(huà)后,衡陽(yáng)市珠暉區消防中隊出動(dòng)3臺消防車(chē),在4分鐘內趕到現場(chǎng)撲救,隨后特勤中隊、雁峰區消防中隊、石鼓區消防中隊共12臺消防車(chē)130余人,以及4個(gè)專(zhuān)職消防隊4臺消防車(chē)50余名消防隊員先后趕赴火災現場(chǎng),將樓內尚未撤離的居民一一背出或轉移。上午8時(shí)30分左右,大樓突然發(fā)生坍塌,共有15名消防官兵受傷,20名消防官兵壯烈犧牲。
經(jīng)聯(lián)合調查組初步調查,導致衡州大廈坍塌的根本原因是大火燃燒時(shí),在衡州大廈西部偏北的5根柱子損毀比較嚴重,這5根柱子承載能力下降,在重載的壓力下倒塌,繼而引起衡州大廈3000多平方米建筑的坍塌。2003年12月21日,衡州大廈開(kāi)發(fā)商、永興集團有限公司董事長(cháng)李文革被當地警方逮捕。