中新網(wǎng)9月14日電 據新華網(wǎng)報道,全國人大外事委員會(huì )負責人14日就美國眾議院通過(guò)所謂“支持香港自由”的決議案發(fā)表談話(huà),全文如下:
9月13日,美國眾議院通過(guò)了所謂“支持香港自由”的決議案。該決議案無(wú)端指責中國阻撓香港實(shí)現民主普選特首和立法會(huì )成員的進(jìn)程。我們對美國眾議院公然干涉我國內部事務(wù)的行徑表示強烈不滿(mǎn),對決議案罔顧事實(shí)、肆意曲解香港基本法、對我國橫加指責的無(wú)理行徑表示堅決反對。
我們一貫主張并支持香港發(fā)展適合當地情況的民主制度。在英國人統治香港150多年的歷史進(jìn)程中,香港沒(méi)有任何民主可言。1997年我國恢復對香港行使主權后,堅定不移地貫徹落實(shí)“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,嚴格按照香港基本法辦事。行政長(cháng)官由港人出任,由一個(gè)具有廣泛代表性的港人組成的選舉委員會(huì )選舉產(chǎn)生。香港立法會(huì )60名議員全部由直接或間接選舉產(chǎn)生,而且直選議員的比例逐步提高。剛剛舉行的第三屆立法會(huì )選舉,有半數的議員由直選產(chǎn)生。香港居民享有前所未有的民主權利,這是有目共睹、舉世公認的事實(shí)。香港回歸后成立的香港特別行政區,是中華人民共和國所屬的一個(gè)地方行政區域。中國是單一制的國家,地方政治體制是中央管理的事務(wù)。香港特別行政區作為中央管轄下的一個(gè)地方行政區域,其政治體制是由最高國家權力機關(guān)即全國人民代表大會(huì )通過(guò)的香港基本法確定的。根據中國憲法和香港基本法的規定,基本法的修改權在全國人民代表大會(huì ),基本法的解釋權在全國人大常委會(huì )。今年4月,全國人大常委會(huì )就基本法附件的有關(guān)規定作出法律解釋?zhuān)瑢?007年行政長(cháng)官和2008年立法會(huì )產(chǎn)生辦法作出決定,是中國憲法和香港基本法賦予的權力,符合法定職權和法定程序,是廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)包括香港社會(huì )各界的意見(jiàn)作出的,完全是依法行使職權,履行職責。美國眾議院決議案指責中國全國人大常委會(huì )“宣布自身為(香港)民主改革的最終仲裁人”,是對中國憲法和香港基本法的肆意曲解,是沒(méi)有任何依據的。
歷史和現實(shí)的經(jīng)驗證明,民主發(fā)展必須循序漸進(jìn),與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。香港的政制發(fā)展要根據香港的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則來(lái)進(jìn)行。只有這樣才有利于香港的長(cháng)期繁榮穩定。也只有保持香港長(cháng)期繁榮穩定,才能為推進(jìn)民主進(jìn)程創(chuàng )造有利條件。
全國人大常委會(huì )上述決定,充分考慮了香港的實(shí)際情況,貫徹了循序漸進(jìn)地在香港發(fā)展民主的原則,有利于香港政制發(fā)展順利、健康地進(jìn)行,有利于保持香港的長(cháng)期繁榮穩定。香港特別行政區行政長(cháng)官和立法會(huì )“雙普選”是香港基本法規定要達到的最終目標,而不是2007年和2008年要達到的目標。這一最終目標并沒(méi)有改變,但要實(shí)現這一最終目標需要有一個(gè)過(guò)程,全國人大常委會(huì )的決定就是這一過(guò)程中推進(jìn)香港民主發(fā)展的新起點(diǎn)。根本不存在美國眾議院決議案中所說(shuō)的中國阻撓香港民主進(jìn)程的問(wèn)題。
香港是中國的香港,香港事務(wù)是中國的內部事務(wù)。美國眾議院通過(guò)的所謂“支持香港自由”的決議案,是對中國內政的干涉,我們決不能接受。
保持香港的長(cháng)期繁榮和穩定,不僅符合包括香港同胞在內的中國人民的利益,也符合把香港作為重要投資地區的美國的利益。我們強烈呼吁美國國會(huì )從中美兩國關(guān)系的大局出發(fā),不要再做出有損中美關(guān)系和香港繁榮穩定的事情。