中新社北京九月十四日電題：宏觀(guān)政策應降低對行政管制措施的依賴(lài)
——訪(fǎng)國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松
中新社記者李鵬
引人關(guān)注的八月份宏觀(guān)經(jīng)濟數據陸續發(fā)布，再次引發(fā)了利率政策、以及宏觀(guān)走向的爭論。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松接受記者采訪(fǎng)稱(chēng)，宏觀(guān)政策應當是降低對行政管制措施的依賴(lài)，逐步引入市場(chǎng)化的調控措施，鞏固前一階段主要通過(guò)行政管制措施取得的調控成果。表現在金融政策方面，應當是放松貸款管制，適度提高利率。
巴曙松認為，二○○三年下半年以來(lái)的宏觀(guān)調控所取得的效果是十分明顯的，但同樣值得關(guān)注的是，從近期的市場(chǎng)走勢看，有兩個(gè)重要的信號值得關(guān)注：鋼材和房地產(chǎn)的價(jià)格在宏觀(guān)緊縮初期出現了明顯的價(jià)格下滑，在近期卻出現了明顯的上揚；物價(jià)一直保持在高位運行，月環(huán)比出現了明顯的上升趨勢，工業(yè)增加值明顯回升。
這是否意味著(zhù)宏觀(guān)調控的效果出現了一些反復？這種市場(chǎng)跡象與利率的調整、信貸控制有沒(méi)有直接的關(guān)系？巴曙松分析說(shuō)，今年上半年開(kāi)始，宏觀(guān)調控轉而主要采用行政管制措施，但僅僅依賴(lài)行政管制措施，同時(shí)不及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)化的改革，不進(jìn)行價(jià)格信號的配合、改革的配合，就可能使得初期依靠行政管制取得的調控效果出現反彈，同時(shí)也可能使得宏觀(guān)調控的持續時(shí)間延長(cháng)。
巴曙松指出，行政調控如果緊過(guò)頭了就松一點(diǎn)，如果松過(guò)頭了就緊一點(diǎn)，這種基于行政措施基礎上的試錯，可能會(huì )造成宏觀(guān)調控持續時(shí)間的延長(cháng)。實(shí)際上，二○○四年上半年，資本市場(chǎng)一度預期，本次宏觀(guān)調控可能會(huì )在年底結束，而從目前的情況看，調控的時(shí)間可能會(huì )延長(cháng)到二○○五年中。
從宏觀(guān)政策的發(fā)展方向看，他認為，在初期以行政調控為主要特征的宏觀(guān)調控取得明顯效果之后，宏觀(guān)調控方式向市場(chǎng)化的調節方式轉變是一個(gè)必然的方向，目前重要的內容，就是通過(guò)利率調整來(lái)鞏固宏觀(guān)調控的效果：一方面是利率水平的調整，另一方面是利率的市場(chǎng)化及利率管制的放松。
巴曙松說(shuō)，今年以來(lái)，利率波動(dòng)幅度的擴大在一定程度上抵消了物價(jià)上揚帶來(lái)的負利率的壓力，但是隨著(zhù)物價(jià)的進(jìn)一步上揚，進(jìn)行利率水平調整的壓力在增大；并且如果考慮到當前的國際市場(chǎng)的利率走向，從人民幣與美元的互動(dòng)關(guān)系看來(lái)，人民幣利率進(jìn)入一個(gè)加息周期也是必然的趨勢。
他指出，與利率調整時(shí)機成熟相對應的是，應當逐步放松對于信貸的管制，避免過(guò)于嚴厲的信貸管制對于經(jīng)濟運行的沖擊。完
