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揮別國有商業(yè)銀行身份的中國銀行，換上了中國銀行股份有限公司的新牌子。這背后是23萬(wàn)人身份的轉變和觀(guān)念的迷惑
-本刊記者/王晨波
8月26日上午，中國銀監會(huì )副主席唐雙寧在中國銀行總行地下二層會(huì )議室宣布：“同意你行改制為股份制有限公司”。由此，中國銀行正式脫胎為中國銀行股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中行)。
“掛牌并不意味著(zhù)改制完成，隨后中行將大范圍的實(shí)施人事改革，不再享受特殊國企待遇和事業(yè)單位編制�！敝行行虚L(cháng)辦公室主任王兆文9月1日對中國《新聞周刊》說(shuō)。
而此時(shí)，身在中行上海分行的一位中層員工郭方(化名)對此卻略顯冷漠�！翱傂袆�(dòng)作大些，分行目前還是按照原來(lái)的模式操作。估計掛牌后變化會(huì )很快�！惫f(shuō)。作為分行一名“處級干部”，郭很快將失去這個(gè)身份，而對于未來(lái)的崗位和待遇他感到迷惑。
事實(shí)上，此次史無(wú)前例的人事改革對于中行而言非常頭疼，已經(jīng)成為同“重建治理結構”并重的兩個(gè)難點(diǎn)之一�！昂虽N(xiāo)呆壞賬雖然非常辛苦，但相對人力資源改革來(lái)說(shuō)根本不算什么�！敝行行虚L(cháng)助理朱民對本刊說(shuō)。
12次爭求意見(jiàn)的人事方案
郭和他的同事們最近一直在琢磨總行下發(fā)的人力資源改革方案，這決定著(zhù)中行23萬(wàn)員工未來(lái)的崗位和薪酬。這份方案已經(jīng)在9月份啟動(dòng)。
按照該方案，中行員工不僅要接受新崗位，還要接受新身份——由“全民所有制企業(yè)員工”轉變?yōu)椤肮煞葜乒締T工”：中行將徹底取消干部行政級別，廢除官本位制度，設置專(zhuān)業(yè)和技術(shù)職務(wù)。
“這份方案曾在全行上下兩次征求意見(jiàn)，歷經(jīng)12次修改�，F在我們員工人手一份�！蓖跽孜膶Ρ究f(shuō)。
中行董事長(cháng)肖鋼也就此同員工們面對面進(jìn)行數次“懇談”，每次都爭論頗多。在今年5月份的一次討論中，一位總行員工尖銳地問(wèn)道：“你曾經(jīng)在央行任副行長(cháng)，你認為在政府部門(mén)好還是在商業(yè)銀行好？你會(huì )選擇部長(cháng)還是行長(cháng)？”
肖鋼選則了后者，他說(shuō)：“銀行家是一種職業(yè)，跟政府官員有很大區別。如果選擇了做銀行家，就應該專(zhuān)心致志地作一個(gè)職業(yè)銀行家�！�
由于關(guān)系重大，就在7月初，中行總行部門(mén)副總以上干部在京郊昌平關(guān)起門(mén)來(lái)整整討論了兩天方案細節，當時(shí)爭論仍然非常激烈。7月17日，中行全球分行行長(cháng)會(huì )議最終通過(guò)了這份人力資源改革方案。
這份“來(lái)之不易”的人事方案采納了美國著(zhù)名的翰威特咨詢(xún)公司的意見(jiàn)，“他們首先明確地告訴我們，作為一家真正的商業(yè)銀行，中行總行到分行到底需要有多少崗位，摸清這個(gè)數字是大規模人事變動(dòng)的前提�！敝行行虚L(cháng)助理朱民對本刊說(shuō)。
據了解，中行改制后所需工作人員將收縮1／3，由23萬(wàn)減至15萬(wàn)，8萬(wàn)員工何去何從成為一個(gè)棘手的問(wèn)題，一場(chǎng)“大裁員”似乎不可避免。
但中行沒(méi)有這么做，他們決定“內部消化”這些員工。比如，過(guò)去“企業(yè)辦社會(huì )”，中行形成了一個(gè)較大的內部車(chē)隊，在股改的過(guò)程中車(chē)隊要撤銷(xiāo)，其員工也面臨大調整。有些司機很難適應其他銀行職位，思想顧慮很大。
為此，中行董事長(cháng)肖鋼出面同車(chē)隊所有的司機進(jìn)行了一次“談心”，很多司機當場(chǎng)被說(shuō)服接受培訓從事新崗位，另外一些則選擇了行內事務(wù)性的工作，他們的顧慮被打消。
其實(shí)，這種內部換崗的方式已經(jīng)大規模地在中行內部展開(kāi)，大量的以前穩坐辦公室的中線(xiàn)和后線(xiàn)員工已經(jīng)被移至前臺。
在這些背后，中行股改的動(dòng)力和阻力正發(fā)生微妙的變化。
人事引發(fā)內部掰手腕
“我們發(fā)現，當股改進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，雖然動(dòng)力大于阻力，但阻力卻在上升�！蓖跽孜恼f(shuō)。
這是從最近一次中行進(jìn)行的員工調查中發(fā)現的。從去年開(kāi)始，中行就針對員工的心理狀態(tài)，在全行范圍內做過(guò)3次大規模調查。這些調查被認為是股改的“晴雨表”，中行會(huì )根據調查摸清動(dòng)力和阻力的現狀，并據此調整股改方案。
數次調查發(fā)現，中行年輕員工和業(yè)務(wù)一線(xiàn)人員對改制最為贊同和擁護，他們對于目前銀行業(yè)競爭態(tài)勢有著(zhù)深刻的體會(huì )�！斑@些員工意識到，如果國有商業(yè)銀行再按照以前的老路走下去，將沒(méi)有希望�！蓖跽孜恼f(shuō)。
而另一部分——人到中年和即將退休的員工，有著(zhù)各種現實(shí)的問(wèn)題，比如，知識、技能、精力等處于劣勢，很多這個(gè)階段的人員還享受一定級別，根據中行人力資源改革方案，員工薪酬激勵將同崗位和效績(jì)直接掛鉤，與級別等無(wú)關(guān)。
如此以來(lái)，這些員工的級別優(yōu)勢也蕩然無(wú)存了，他們承受了很大的壓力，“很多以前享受級別較高而只擔任虛職的員工，需要承受較大的反差。他們將在職務(wù)、收入以及心理上做出一定犧牲�！惫秸f(shuō)。
而隨著(zhù)崗位輪換的不斷展開(kāi)，最直接沖擊的還包括那些從后臺邁向前臺的員工，“在沿海地區，由于銀行業(yè)務(wù)機會(huì )較多，這種變化不會(huì )帶來(lái)太多怨言；但在一些內陸不發(fā)達省份，很多走上一線(xiàn)的員工面臨業(yè)務(wù)稀少的考驗�！蓖跽孜恼f(shuō)。
除此之外，曾經(jīng)最令中行高層擔心的是離退休職工的安置費用，中行不可能按照以前的老辦法來(lái)承擔員工的退休和醫療保障，“為此中行聘請精算師重新測算了離退休人員的保障費用”。朱民對本刊說(shuō)。
正是這些切身利益的變化帶來(lái)了員工中“動(dòng)力”和“阻力”的此消彼長(cháng)。事實(shí)上，考驗才剛剛開(kāi)始。
8月中旬，作為人事試點(diǎn)的中銀香港的1.3萬(wàn)員工紛紛收到來(lái)自董事會(huì )的定崗定薪通知。在新的定崗定薪方案中，中銀香港全行職位被分為21級，級別越高，薪酬和福利就越高。每一個(gè)職級的薪酬差距幅度很大，最高上限與底線(xiàn)相差達一倍。但有意味的是，其總裁級別被歸為21到23級，薪酬未被提高。
據了解，類(lèi)似的人事方案將全面鋪開(kāi)，境內分行人力資源管理改革分兩個(gè)階段推進(jìn)：今年7～11月，選擇1～2家分行進(jìn)行試點(diǎn)；今年12月～2005年6月，各分行按照試點(diǎn)分行的樣板，全面實(shí)施人力資源改革。
“今年年底的時(shí)候，中行的每個(gè)員工都要有一個(gè)崗位，這個(gè)崗位有一定工作要求，根據要求設立工資，并根據考核指標建立激勵機制�！敝烀駥Ρ究f(shuō)。
可以預見(jiàn)，“隨著(zhù)人事改革大規模展開(kāi)，現有的利益平衡將被迅速打破，未來(lái)中行改革動(dòng)力、阻力格局將會(huì )發(fā)生進(jìn)一步變化�！眹议_(kāi)發(fā)銀行專(zhuān)家委員會(huì )副主任王大用對本刊說(shuō)。
(文章來(lái)源：中國《新聞周刊》總第196期)
