中新社聯(lián)合國九月十四日電(記者趙海燕)第五十九屆聯(lián)大十四日下午在紐約聯(lián)合國總部開(kāi)幕。本屆大會(huì )將討論近一百六十個(gè)議題，其中聯(lián)合國改革、多邊主義、千年發(fā)展目標的落實(shí)情況等都將是熱點(diǎn)問(wèn)題。
本屆聯(lián)大主席加蓬外長(cháng)讓·平在開(kāi)幕式上即開(kāi)宗明義指出，本屆聯(lián)大是在國際形勢持續發(fā)生急劇變化、國際社會(huì )面臨諸多威脅和挑戰的背景下召開(kāi)的，許多國家都比以往任何時(shí)候更依靠聯(lián)合國，希望加強聯(lián)合國的作用，同時(shí)必須加強聯(lián)大、安理會(huì )和經(jīng)社理事會(huì )之間的關(guān)系，并對聯(lián)合國進(jìn)行有效的改革。
本次聯(lián)大的一般性辯論將從二十一日開(kāi)始，為期兩周，近百個(gè)國家的領(lǐng)導人將在辯論中發(fā)言。中國外長(cháng)李肇星將率領(lǐng)中國代表團參加會(huì )議。
此間分析家認為，本屆聯(lián)大可能呈現四個(gè)特點(diǎn)：
第一，促進(jìn)多邊主義成為普遍呼聲。國際社會(huì )都在探討什么是促進(jìn)世界和平發(fā)展的最佳途徑。因此，繼去年九十多個(gè)國家的首腦在第五十八屆聯(lián)大上異口同聲強調多邊主義后，今年聯(lián)大會(huì )議上促進(jìn)多邊主義仍將是最普遍的呼聲。
第二，加強聯(lián)合國的作用成為主旋律。伊拉克戰爭使得一些人對聯(lián)合國的作用感到悲觀(guān)，但分析家認為，聯(lián)合國沒(méi)有授權美國對伊拉克開(kāi)戰本身就是一個(gè)功勞，使美英聯(lián)軍出師無(wú)名；此外聯(lián)合國在伊拉克戰后重建中發(fā)揮了重要甚至主導的作用，這些都說(shuō)明聯(lián)合國特別是安理會(huì )是一個(gè)行之有效的、集體安全機制的核心，發(fā)揮著(zhù)管理和維護世界和平的作用。世界需要聯(lián)合國。
第三，聯(lián)合國改革出現高潮。從一九九三年就開(kāi)始醞釀的聯(lián)合國改革涉及安理會(huì )、大會(huì )、經(jīng)社理事會(huì )、財務(wù)和秘書(shū)處等幾個(gè)方面，其中最令人關(guān)注的是安理會(huì )改革。雖然所有成員國都認為聯(lián)合國需要改革，但如何改卻至今沒(méi)有達成共識。明年是聯(lián)合國六十周年，在此之前進(jìn)行改革是最好時(shí)機，一旦錯過(guò)時(shí)機改革可能遙遙無(wú)期。因此，有關(guān)聯(lián)合國特別是安理會(huì )改革的議題無(wú)疑是本屆聯(lián)大最關(guān)鍵的內容之一。
第四，消除貧困等千年發(fā)展目標成為世界共識。聯(lián)合國在相當長(cháng)一段時(shí)間里給人的印象是重維和、輕發(fā)展，但聯(lián)合國為二十一世紀設計的千年發(fā)展目標不僅表明聯(lián)合國重視發(fā)展問(wèn)題，而且其設立的八個(gè)具體目標具有現實(shí)意義，深為國際社會(huì )關(guān)注和認可。今年的大會(huì )將繼續審查千年發(fā)展目標的落實(shí)情況。
聯(lián)大一向是國際外交最重要的舞臺，與會(huì )者在會(huì )議期間將展開(kāi)雙邊或多邊會(huì )談，舉行國際性會(huì )議，交流溝通，爭取最廣泛的共識。(完）
