中新社聯(lián)合國九月十八日電 (記者 陳建)聯(lián)合國安理會(huì )十八日下午通過(guò)一五六四號決議,要求蘇丹政府恢復達爾富爾地區安全、解除民兵武裝,如若不然,聯(lián)合國將考慮制裁蘇丹。中國雖然沒(méi)對該決議投否決票,但中國常駐聯(lián)合國代表王光亞明言:“中國對決議草案是有嚴重保留的”。
今天通過(guò)的新決議中,安理會(huì )批評蘇丹政府沒(méi)能全面執行七月底通過(guò)的決議。決議要求,蘇丹政府查明所有應對該地區人道主義危機負責的人,并將其繩之以法;并吁請聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南盡快成立一個(gè)委員會(huì ),就達爾富爾發(fā)生的違反國際人道主義法和人權法的事件展開(kāi)調查,確定該地區是否發(fā)生過(guò)種族滅絕行為。
決議說(shuō),如果蘇丹政府還不能全面落實(shí)七月底的一五五六號和今天的一五六四號決議,安理會(huì )應考慮根據《聯(lián)合國憲章》的有關(guān)規定,對蘇丹石油工業(yè)、蘇丹政府或其成員采取制裁行動(dòng)。
表決后,中國常駐聯(lián)合國代表王光亞發(fā)言。他說(shuō),過(guò)去數月,達爾富爾局勢逐步改善,形勢正在朝好的方向發(fā)展。蘇丹政府顯示了解決問(wèn)題的誠意,為此采取了許多措施。這是不容否認的客觀(guān)事實(shí)。
他指出,在此情況下,并考慮到達爾富爾問(wèn)題的復雜性,安理會(huì )和國際社會(huì )努力的重點(diǎn)應放在鼓勵蘇丹政府繼續合作,而不是相反;應當放在全力支持非盟的調解,而不是增添困難;應當放在推動(dòng)蘇丹政府和反政府武裝早日達成政治解決的協(xié)議,而不是發(fā)出錯誤的信號,導致談判更加困難;應當放在加大對達爾富爾的人道援助,而不是人為地造成救援大門(mén)被關(guān)閉。
王光亞說(shuō):基于上述理由,“中方對決議草案是有嚴重保留的,擔心它無(wú)助于推動(dòng)問(wèn)題的解決。鑒于當前核心工作是支持非盟擴大駐達爾富爾觀(guān)察員部隊,這既是非盟和安南的愿望,也是各方的廣泛共識。中方未阻攔決議的通過(guò)”。
他特別提到,中方注意到提案國反復說(shuō)明有關(guān)威脅制裁的措施不存在自動(dòng)實(shí)施的可能性。他強調:中方反對制裁的立場(chǎng)沒(méi)有任何變化。中方一向認為,制裁無(wú)助于解決復雜問(wèn)題,甚至會(huì )使問(wèn)題更加復雜化。