中新網(wǎng)9月20日電 昨日中國銀監會(huì )在其網(wǎng)站上正式宣布，從今天開(kāi)始向其監管的銀行和金融機構收取監管費，預計今年收取的監管費將達到50億元。據信息時(shí)報報道，記者昨日從廣東省銀監局了解到，目前收費文件已經(jīng)送到各個(gè)金融機構，而據稱(chēng)這些巨額的監管費不會(huì )用于增加銀監局員工的福利。
國務(wù)院同意監管收費
銀監會(huì )官員表示，中國銀監會(huì )于去年4月28日正式成立，為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位。銀監會(huì )根據授權，統一監督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類(lèi)金融機構，維護銀行業(yè)的合法、穩健運行。
從今年1月1日起，銀監會(huì )開(kāi)始實(shí)行中央部門(mén)預算管理。銀監會(huì )的部門(mén)預算包括基本支出和項目支出�；局С鲋饕糜诒Ｕ蠙C構正常運轉和完成日常工作任務(wù)，包括水電費、差旅費和工作人員工資等。項目支出主要用于銀監會(huì )大型行政事業(yè)項目，包括網(wǎng)絡(luò )化金融監管信息系統建設、辦公自動(dòng)化建設和大型稽查辦案等。
為加強銀行業(yè)監管工作，參照國際通行做法，根據銀監會(huì )的申請，國家發(fā)展改革委、財政部經(jīng)過(guò)審慎論證、審核，并報國務(wù)院同意，決定實(shí)行監管收費。
監管收費是國際通行做法
據了解，多數國家的銀行監管當局對金融業(yè)實(shí)行了監管收費制度，如美國、英國、澳大利亞、盧森堡等國監管當局的費用全部由被監管機構承擔，德國、加拿大、韓國監管當局90%以上的費用由被監管機構承擔。多年來(lái)，中資銀行海外機構大多向當地的監管機構繳納監管費用，我國已經(jīng)加入世貿組織，銀監會(huì )實(shí)行監管收費制度將推動(dòng)我國金融監管提高監管效率，節約使用寶貴的資源，并進(jìn)一步邁向國際慣例。
另外，銀監會(huì )收取監管費是與國內其他監管機構保持一致。證監會(huì )、保監會(huì )成立后均實(shí)行了監管收費制度。銀監會(huì )實(shí)行收費制度，可以使三個(gè)監管機構的做法保持一致，避免部門(mén)間的政策差異。
監管費今天開(kāi)始收取
據了解，銀監會(huì )59號文已經(jīng)印發(fā)到各銀行業(yè)金融機構。記者昨日從廣東省銀監局的有關(guān)人士處了解到，有關(guān)的文件也已經(jīng)下發(fā)。
銀監會(huì )從今年起對被納入監管范圍的各類(lèi)銀行業(yè)金融機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被監管機構)收取銀行業(yè)機構監管費和業(yè)務(wù)監管費。
被監管機構每年第一次繳納監管費的時(shí)間為6月1日至7月1日，第二次繳納監管費的時(shí)間為11月1日至12月1日。今年被監管機構第一次繳納監管費的時(shí)間為9月20日至10月20日，第二次繳納監管費的時(shí)間為11月1日至12月1日。
監管費總額大約50億元
根據銀監會(huì )的有關(guān)規定，機構監管費按照被監管機構實(shí)收資本的0.08%計收，外資銀行分行按銀監會(huì )核定的營(yíng)運資金的相同比例計收。
根據被監管機構去年12月31日的實(shí)收資本和資產(chǎn)總額，銀監會(huì )今年監管收費總額預計為50億元左右。
50億元不是用于發(fā)工資
銀監會(huì )官員強調，銀監會(huì )的監管收費并不是由銀監會(huì )自行支配使用的。根據國務(wù)院“收支兩條線(xiàn)”的有關(guān)規定，銀行業(yè)機構監管費和業(yè)務(wù)監管費，全部上繳中央金庫，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
銀監會(huì )還將對外公布監管費用的使用情況，以接受社會(huì )和廣大被監管機構的監督。銀監會(huì )的全部經(jīng)費由財政部通過(guò)部門(mén)預算予以核撥，銀監會(huì )的各項經(jīng)費開(kāi)支，包括員工收入與監管收費沒(méi)有必然聯(lián)系。財政部已原則確定，銀監會(huì )的基本費用支出水平與證監會(huì )、保監會(huì )基本費用支出水平大體持平。
記者昨日也從廣東省銀監局的有關(guān)人士了解到，目前銀監局的工資待遇水平也保持原狀，沒(méi)有任何調整或者提高的消息。(霍宇力）
