中新網(wǎng)9月20日電 據南方日報報道,廣州市檢察院、市整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室、市公安局、市國土局、市工商局等15個(gè)單位決定從當天開(kāi)始,正式啟動(dòng)行政執法與刑事執法相銜接機制的運作。
據悉,該程序明確規定了行政執法機關(guān)、公安機關(guān)和檢察機關(guān)對涉嫌犯罪案件的移送、立案和立案監督的責任,為檢察機關(guān)加強與行政執法機關(guān)的聯(lián)系,建立協(xié)作工作機制,推動(dòng)行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件,提供了明晰的指引,以力堵“以罰代刑”有案不立的現象。
廣州市檢察院有關(guān)負責人指出:目前大量的經(jīng)濟犯罪案件,沒(méi)有進(jìn)入司法程序,其原因主要是行政執法與刑事執法相銜接的工作機制不完善,檢察機關(guān)對查處、移送涉嫌犯罪案件的情況不了解,建立行政執法與刑事執法相銜接的機制,正是引入檢察監督權,對行政執法權力進(jìn)行規范、監督,促進(jìn)依法行政、防止行政腐敗,對推動(dòng)行政機關(guān)向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件,具現實(shí)意義。
另?yè)私,該機制的主要內容有:一是建立聯(lián)席會(huì )議制度,規定簽署文件各方每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議;二是建立案件移送制度,保障嚴格執法,行政執法機關(guān)對發(fā)現涉嫌犯罪的案件,必須同時(shí)報送檢察機關(guān)備案,以防止“以罰代刑”;三是強化法律監督,加強相互協(xié)作。(項仙君楊曉宇)