中新網(wǎng)9月20日電 四川省《殯葬管理條例(修訂草案)》完成起草。草案明確規定禁止在城鎮街道、交通要道等公共場(chǎng)所停放遺體或搭設靈棚(堂)、擺設花圈。
據天府早報消息，昨(19)日，省民政廳社會(huì )事務(wù)處相關(guān)負責人透露，《四川省殯葬管理條例》的修訂草案已起草完畢并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究，通過(guò)代表聽(tīng)證及省人大審議后將發(fā)布實(shí)施。四川省的火葬區劃分標準將會(huì )重新確定，民間資金有望進(jìn)入殯葬服務(wù)行業(yè)。
三大變化有別舊規
該負責人說(shuō)，修訂草案與原條例相比主要有3大變化。具體包括火葬區的劃分標準、民間資金進(jìn)入殯葬行業(yè)的方式及監督管理方式、殯葬服務(wù)機構的設立條件。
《草案》明確提出這些地區才劃為火葬區：建有殯儀館的城市近期規劃區；鄉(鎮)人均耕地不足0.8畝，居住地距離公路邊2公里以?xún)�，且距離殯儀館50公里以?xún)�；成都平原�?/p>
《草案》首次對包括民營(yíng)資本在內的其它資本全面解禁：殯儀館、殯儀服務(wù)站、社會(huì )公共墓地的投資主體可以是國家投資，也可引進(jìn)民營(yíng)資本。
三項禁止事關(guān)百姓
該負責人認為，市民對修訂草案中的“三項禁止”可能最為關(guān)心：禁止買(mǎi)賣(mài)、出租社會(huì )公共墓地以外的土地作墓地、墓穴；禁止社會(huì )公共墓地利用墓位等炒買(mǎi)炒賣(mài)；禁止在城鎮街道、交通要道等公共場(chǎng)所停放遺體或搭設靈棚(堂)、擺設花圈。
三大緣由進(jìn)行修訂
“這次修訂，新增或修改的內容多達10條近2000字，可以說(shuō)是一個(gè)全面‘改版’�！痹撠撠熑苏f(shuō)，修訂的原因主要有3個(gè)：一是原條例已出臺8年，目前已經(jīng)不適應社會(huì )發(fā)展的需要；二是火葬區的劃分標準，已與殯葬改革的步伐不相匹配；三是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，包括民營(yíng)資本在內的資金進(jìn)入殯葬行業(yè)已成為必然，這也就需要從法律法規上進(jìn)行規范。
據介紹，省政府法制辦和省民政廳去年底就著(zhù)手起草條例的修訂草案，省人大今年2月開(kāi)始先期介入，法制辦和民政廳于本月3日發(fā)布了面向社會(huì )公征《修訂草案》聽(tīng)證會(huì )代表的通告。這是行政許可法實(shí)施以來(lái)我省首次舉行的有關(guān)民政事務(wù)的聽(tīng)證會(huì )，目前聽(tīng)證日期還未最終確定。(楊秀東)
