中新網(wǎng)9月23日電 信息時(shí)報報道,昨日,廣東省消費者委員會(huì )公布了今年3月至8月的旅游情況調查,發(fā)現仍有部分旅游服務(wù)項目不能盡如人意:強行索取小費、以“黃色”為基調的旅游項目、旅游合同中的霸王條款、限制人身自由的購物活動(dòng)……雖然有關(guān)部門(mén)對此已“三令五申”明文禁止,但這些現象仍在部分旅游線(xiàn)路中存在。
廣東省消委會(huì )于今年3月至8月期間,先后派出六組共16名工作人員,以普通消費者身份分別參加了廣州各大旅行社的六條國內外熱門(mén)旅游線(xiàn)路以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)歐洲游、澳新游、新馬泰游、泰國游、云南游和四川游,從出游前的報名及準備工作,到旅游過(guò)程中的領(lǐng)隊和導游服務(wù)、交通服務(wù)、餐飲服務(wù)、酒店服務(wù)與購物服務(wù)等進(jìn)行了實(shí)地調查。以下是旅行團五大違規現象。
【現象一】“豪華團”不如“標準團”
多數旅游線(xiàn)路出游前的準備工作能做到熱情細致、服務(wù)周到,讓游客感到較為滿(mǎn)意,但也有小部分旅游線(xiàn)路忽視了出游前對游客的提醒工作,部分旅游合同中存在對游客顯失公平的條款,引起部分游客的不滿(mǎn)。旅游宣傳廣告在旅游行程安排等方面較為規范,但“豪華團”、“貴賓團”等稱(chēng)謂因缺乏標準而令游客難以適從。不少所謂的“豪華團”的服務(wù)質(zhì)量并不如事先所宣傳的,合同上的所謂的5星級酒店,結果發(fā)現根本沒(méi)有星,連洗澡水也是忽冷忽熱。
【現象二】出境游中出現色情表演
從調查情況來(lái)看,長(cháng)線(xiàn)出境游包括歐洲游和澳新游的領(lǐng)隊和導游的職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)水平較高,而部分短線(xiàn)出境游(如泰國游)和國內游的導游服務(wù)令游客很不滿(mǎn)意。
“泰國游”線(xiàn)路中的泰國導游的講解全程充滿(mǎn)了“黃色”基調,并極力向游客推薦色情表演節目,嚴重違反了國家旅游局出境游“六不準”中的規定:“不準組織或誘導旅游者涉足色情場(chǎng)所!
【現象三】國內游服務(wù)不如出境游
這次調查發(fā)現國內游的服務(wù)明顯不如出境游。出境游一般會(huì )在出團前幾天召開(kāi)出國說(shuō)明會(huì ),向游客詳細介紹出國游注意事項、出入境手續、目的地的風(fēng)俗習慣,發(fā)放確切的行程安排并提醒游客按需換取外匯、自愿選擇購買(mǎi)旅游意外保險等,并解答游客提出的問(wèn)題,讓游客做好出游前的充分準備工作。而本次調查中兩條國內游線(xiàn)路的提醒和指引工作卻不到位,如出游前沒(méi)有相關(guān)情況說(shuō)明會(huì ),對可能?chē)乐赜绊懗鲇螤顩r的“高原反應”未予以提醒或提醒不足,有游客在香格里拉出現強烈的高原反應,因為之前準備不足,藥物準備不足,游客根本沒(méi)有辦法適應,最后不得不中途退出,引起游客的強烈不滿(mǎn)。
【現象四】強行索取小費現象明顯
部分導游在游覽過(guò)程中對景點(diǎn)的相關(guān)介紹和解說(shuō)太簡(jiǎn)單,有的甚至不予解說(shuō),讓游客自己看。部分導游向游客索取或變相索取小費。按照國家和我省的相關(guān)規定,導游服務(wù)費已經(jīng)包含在團費之中,導游不得向游客索取小費。但在“四川游”線(xiàn)路中,小費被寫(xiě)進(jìn)了旅游合同,在返程的成都機場(chǎng),導游在收取機場(chǎng)建設費的同時(shí),也收取了每人40元的小費。
【現象五】強迫購物限制人身自由
這次調查中普遍發(fā)現購物點(diǎn)過(guò)多,時(shí)間過(guò)長(cháng)。在“四川游”中甚至一個(gè)上午就安排了三個(gè)購物點(diǎn)。
旅行社或導游安排的購物點(diǎn)出售的商品,價(jià)格普遍偏高,有些甚至高出數倍。個(gè)別購物點(diǎn)限制游客人身自由。在“新馬泰游”線(xiàn)路中,旅行社安排游客在馬來(lái)西亞的一家珠寶中心購物,該中心里面人頭攢動(dòng),空氣混濁,但游客若想出去并不容易,因為都被鎖在里面,須由中心的人員打開(kāi)門(mén)鎖才可出去,這種做法明顯限制了游客的人身自由。
省消委點(diǎn)評霸王條款采取善后處理不能免除其責
“質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生是全部或部分由于賠償請求人自身的過(guò)錯,乙方(旅行社)不承擔責任!毕瘯(huì )認為,如果部分是由于賠償請求人自身過(guò)錯同時(shí)部分是乙方(即旅行社)過(guò)錯的情況,那么,乙方仍需承擔部分違約責任!百|(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后,乙方及時(shí)采取了善后處理措施。乙方不再承擔任何責任!毕瘯(huì )認為,采取了善后處理措施并不能免除其違約責任。
“出發(fā)當天甲方(游客)要求退團的,扣團費總額90%”,而“出發(fā)當天乙方不能出團的,支付給甲方已收取費用20%”,這顯然嚴重違背了《民法通則》、《消費者權益保護法》、《合同法》的平等、公平原則!百|(zhì)量問(wèn)題因交通運輸、酒店等非乙方自身原因所致并已積極協(xié)助甲方追究有關(guān)經(jīng)營(yíng)者,免除乙方責任”,消委會(huì )認為,無(wú)論是交通運輸或酒店原因導致質(zhì)量問(wèn)題造成消費者損失的,乙方必須承擔相應責任后再去追究其它責任人(如酒店)的責任。因為消費者的團費是交給旅行社,且交通、酒店等均是由旅行社安排的,當然無(wú)法免責。
“乙方承擔損害賠償責任”時(shí),不應僅指定“用中國保險監督管理委員會(huì )于2001年4月24日核準的《旅行社責任保險條款》的規定賠償”,消費者有權要求按《消費者權益保護法》、《合同法》等其它相關(guān)法律法規的規定賠償。
“甲方退團,乙方按照本合同第四條第1款的約定扣收業(yè)務(wù)損失費和違約金仍不足以彌補因此遭受的損失時(shí),甲方應依照《民法通則》第112條和《合同法》第113的規定賠償乙方經(jīng)濟損失!毕瘯(huì )認為,這是片面強調了乙方的權利而加重了甲方的義務(wù),因此,對于乙方不能出團的情況,應作出與此對等的規定。