廣東省軍區司令員呂德松近日辭去省人大常委會(huì )委員和代表資格審查委員會(huì )委員職務(wù),他辭職的理由是:兼職過(guò)多既不利于做好本職工作,也不利于履行人大職責。由于此舉在人大歷史上尚屬少見(jiàn),故在全國引起了不小的反響。
客觀(guān)地說(shuō),目前不少領(lǐng)導兼職而不問(wèn)事或者因為兼職太多而“問(wèn)不了事”的現象比比皆是。有媒體報道說(shuō),在某些地方,一些主要領(lǐng)導兼職數目多達數十個(gè),每天從早到晚忙于開(kāi)會(huì )、發(fā)言和出席剪彩儀式。這些活動(dòng)耽誤了他們作為一個(gè)主要領(lǐng)導應該履行的職責,致使一些人整天疲于奔命,成為了“開(kāi)會(huì )領(lǐng)導”和“剪彩領(lǐng)導”。所以,無(wú)論從工作而言還是從領(lǐng)導干部自身來(lái)講,為領(lǐng)導同志減職、減負已經(jīng)成為一個(gè)必須解決的問(wèn)題。從這種意義上來(lái)說(shuō),呂德松同志的舉動(dòng)無(wú)疑具有開(kāi)創(chuàng )性和示范性作用。
再進(jìn)一步看,廣東省軍區司令員辭去人大職務(wù)的意義還不僅僅是為自行減負。就人大自身的工作方式、性質(zhì)和未來(lái)發(fā)展而言,呂德松辭職還有更深層次的意義。人大作為立法和監督部門(mén),發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。在這種前提下,人大專(zhuān)職化和加強人大領(lǐng)導的必要性和緊迫性也越來(lái)越高。根據慣例,不少地方的主要領(lǐng)導往往都要被選為人大代表,甚至還在人大常委會(huì )擔任職務(wù)。這種兼職現象會(huì )造成“左手監督右手”和工作起來(lái)糾纏不清的問(wèn)題,不利于人大監督等功能的發(fā)揮。
由此我想,為了完善人民代表大會(huì )制度,充分發(fā)揮人大的職能作用,有關(guān)方面應該盡快制定相關(guān)的規定,終止人大和政府之間的交叉任職現象。這樣做的好處有兩個(gè):一方面,政府的一些主要領(lǐng)導可以集中精力放到日常工作上來(lái),切實(shí)減輕他們的額外負擔;另一個(gè)方面,對于提高人大工作的獨立性以及更好地發(fā)揮其監督作用,都有不可小視的作用。
(來(lái)源:三湘都市報;作者:馮磊)