中新網(wǎng)9月28日電 據國家人口計生委有關(guān)負責人透露，中國將起草《預防控制艾滋病條例》，積極推進(jìn)與艾滋病相關(guān)的法律、法規的完善，將艾滋病防治納入法治軌道。
《人民日報海外版》的報道稱(chēng)，20世紀九十年代中期以來(lái)，中國艾滋病的傳播呈現快速上升趨勢。據2004年9月份中國國家人口與計劃生育委員會(huì )公布的《中國人口與發(fā)展國家報告》透露，中國現有艾滋病病毒感染者約84萬(wàn)人，居亞洲第二位，全球第十四位，其中艾滋病病人約8萬(wàn)例。
另?yè)袊?000年全國人口普查的數據，10—20歲的人口達3.23億，約占大陸地區總人口的26%。中國青少年性心理的成熟出現前趨的態(tài)勢，性道德觀(guān)念多元化，婚前性行為平均年齡逐步下降。隨著(zhù)艾滋病從高危人群向普通人群的日益擴散，青少年面臨著(zhù)越來(lái)越大的潛在威脅。在報告的艾滋病病毒感染者中，19歲以下的兒童、青少年已占到約7.4%。
中國政府充分認識到了形勢的嚴峻。1996年，中國政府建立了國務(wù)院防治艾滋病協(xié)調會(huì )議制度，并在此基礎上于2004年成立了防治艾滋病工作委員會(huì )，加強領(lǐng)導和協(xié)調。政府又先后出臺了《中國預防與控制艾滋病中長(cháng)期規劃(1998—2010)》等一系列規劃和規章。2004年4月，國務(wù)院召開(kāi)了全國艾滋病防治工作會(huì )議，明確提出了“四免一關(guān)懷”的重要政策。到2003年，中央財政艾滋病防治專(zhuān)項經(jīng)費已由2001年的1500萬(wàn)元增加到3.9億元。
在防治艾滋病上，中國始終把青少年這一特殊群體放在首位。20世紀九十年代以來(lái)，中國制定或修改了《未成年人保護法》等一系列法律、法規，為保障青少年性與生殖健康創(chuàng )造了良好的法律、政策環(huán)境；同時(shí)，把性與生殖健康教育納入學(xué)校正規教育，幫助廣大的青少年樹(shù)立正確的健康觀(guān)念，提高安全、健康的性與生殖行為能力；與聯(lián)合國人口基金會(huì )合作，開(kāi)展安全套社會(huì )營(yíng)銷(xiāo)項目，使安全套自動(dòng)售貨機進(jìn)入一些大學(xué)的校園和社區，在大學(xué)生中開(kāi)展預防艾滋病同伴教育，收到了良好的宣傳與實(shí)踐效果。
但在艾滋病防治工作中，中國還面臨著(zhù)不少問(wèn)題，如專(zhuān)業(yè)防治隊伍不健全，尚未建立完備的疫情采集系統等，艾滋病防治工作可謂任重道遠。
面對種種挑戰，中國將采取進(jìn)一步的措施。據國家人口計生委有關(guān)負責人透露，國家將起草《預防控制艾滋病條例》，積極推進(jìn)與艾滋病相關(guān)的法律、法規的完善，將艾滋病防治納入法治軌道；到2005年，我國100%的大、中學(xué)校將開(kāi)設“防治艾滋病”課程，通過(guò)教育，提高青少年對防止艾滋病蔓延的參與程度。(王前進(jìn))
