中新網(wǎng)9月29日電 據中國青年報報道，施行10年的《公司法》修改已列入十屆全國人大常委會(huì )立法規劃中，由國內知名公司法專(zhuān)家王保樹(shù)、葉林、朱慈蘊、趙旭東等所著(zhù)的《公司法修改草案建議稿》已集結成書(shū)。 
清華大學(xué)朱慈蘊教授說(shuō)，公司自治與政府管制永遠是公司法中一個(gè)充滿(mǎn)魅力的話(huà)題。在學(xué)者們眼中，擴大公司的自治空間，不僅顯得魅力十足，而且變得尤為緊迫。
“進(jìn)入現代社會(huì )，自由是企業(yè)的天性，沒(méi)有自由，就沒(méi)有企業(yè)。意思自治性應成為公司法的基礎和支點(diǎn)�！笔┨鞚淌谡f(shuō)，公司法修正的首要問(wèn)題是重新確立公司法的自由主義精神，并以此為基礎構建制度規則。
專(zhuān)家指出，中國現行公司法于1993年12月頒布，脫胎于計劃經(jīng)濟年代，對公司的設立尚停留在核準主義時(shí)代，條條框框多：設立公司需取得政府批準；設立門(mén)檻高；設立程序繁復雜等。
清華大學(xué)王保樹(shù)教授說(shuō)，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，公司法的現代化要求公司設立實(shí)現從防止濫設轉變?yōu)榉奖阍O立。他說(shuō)，現行公司法設立初衷是為避免濫設公司導致社會(huì )經(jīng)濟秩序混亂�！暗@種為禁止少數違法者的行為，卻為多數投資者設立公司帶來(lái)了不便�！蓖醣�(shù)說(shuō)，以防止濫設為主旨，還會(huì )導致公司法中強行性規范增加，使其私法的形象受到影響。
上海證券交易所總監陸文山強調，公司法修改在以自主與自治為必要的價(jià)值取向基礎上，從管制向自治發(fā)展，但并不意味著(zhù)放松監管，尤其對上市公司的監管力度要加大。
江平教授則對擴大公司自治可能帶來(lái)的新的法律問(wèn)題進(jìn)行更多思考。江平舉例說(shuō)，如大股東憑借其控制優(yōu)勢所訂立的公司章程，由于其顯失公平、欺詐，小股東是否可提起公司章程之訴？此類(lèi)問(wèn)題，值得深入探討。
據了解中國現行《公司法》要求，必須有兩人以上股東出資方可注冊公司。但事實(shí)上，這種法律條文的規定，并未排除一人公司在現實(shí)生活中存在的可能。由于公司法中并沒(méi)有將股東變動(dòng)不足法定人數列為公司解散的法定理由，因此有學(xué)者認為，我國法律允許因股權轉讓等而形成的一人公司存在。
一人公司已成為世界范圍公司立法的一種趨勢。然而對于一人公司的取舍，卻是我國幾十年來(lái)公司法領(lǐng)域激辯的焦點(diǎn)。此次專(zhuān)家建議稿中，確立了一個(gè)公司的法律地位：一名股東可投資設立有限責任公司，一人有限責任公司的股東可以是自然人、企業(yè)法人及非法人企業(yè)，也可以是國有出資人。
專(zhuān)家指出，一人有限責任公司的出現，不僅使小企業(yè)的投資者可以獲得有限責任帶來(lái)的利益，還大大方便了投資者設立公司，適應了市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。
建議稿同時(shí)強調，國有出資人設立的一人有限責任公司與其他一人有限責任公司不同，它僅應限于特定行業(yè)和特定經(jīng)濟領(lǐng)域，而并非所有行業(yè)和經(jīng)濟領(lǐng)域。(崔麗）
